商務部：進一步加強政策儲備 適時推出新的穩外貿政策

智通財經APP獲悉，10月16日，商務部召開例行新聞發佈會。關於記者提出的商務部如何看待下一步我國外貿發展趨勢，在促進外貿穩定增長方面將有哪些舉措時，商務部新聞發言人何詠前表示，商務部將進一步加強政策儲備，適時推出新的穩外貿政策。

何詠前表示，今年前三季度，中國外貿承壓前行，穩中有進、穩中向好。下一步，商務部將從釋放政策效能、開展貿易促進、深化貿易合作等方面開展工作。其中，在釋放政策效能方面，要進一步落實好外貿領域各項已出臺政策措施，加大對外貿企業金融、就業、便利化等方面的服務保障，做好政策宣傳解讀，推動涉企政策直達快享。

新聞發言人還表示，美對華造船等行業301調查及限制措施是典型的單邊主義和保護主義做法，嚴重損害中國相關產業利益，中方不得不採取反制措施，依法依規對涉美船舶收取特別港務費。

美對華造船等行業301調查及限制措施是典型的單邊主義和保護主義做法，嚴重損害中國相關產業利益，也會推高美國內通脹，損害美港口競爭力和就業。

何詠前特別指出，美方措施落地確實影響了全球供應鏈穩定，造成全球航運業混亂。而中方相關反制措施是被動的防禦行為，是爲了維護國際航運和造船市場公平競爭環境的必要之舉。中方希望美方能夠認識到自身錯誤行為，與中方相向而行，回到對話協商的正確軌道上來。

原文如下：

商務部召開例行新聞發佈會

【何詠前】：各位記者朋友：

大家下午好，歡迎參加商務部例行新聞發佈會。今天我沒有需要向大家通報的信息。

下面請提問。

【國際商報社記者】：我們注意到，上個月商務部等9部門聯合印發《關於擴大服務消費的若干政策措施》，今年十一期間服務消費增勢較好，服務消費表現亮眼，請問商務部接下來在促進服務消費方面有哪些安排?

【何詠前】：今年以來，我們認真發揮服務消費工作機制聯動作用，會同相關部門連續出臺擴大服務消費政策措施，舉辦「服務消費季」「中華美食薈」等系列活動，推進消費新業態新模式新場景試點城市建設，持續釋放服務消費潛力。相關數據顯示，今年國慶假期期間，全國服務消費相關行業日均銷售收入同比增長7.6%，「縣域遊」「鄉村遊」火熱出圈，乒乓球、網球賽事活動精彩紛呈，服務消費表現亮眼，假日經濟帶動明顯。

下一步，商務部將重點從三方面發力，持續推動服務消費穩步擴大。

一是培育服務消費新增長點。堅持「對外開放、對內放開」，供需兩端協同發力，進一步完善支持政策，推動清理限制性措施，解決服務消費發展面臨的堵點卡點問題，不斷培育服務消費新的增長點。

二是創新多元化消費場景。加力推進消費試點工作，支持健全首發經濟服務體系、多元化服務消費場景建設、優質消費資源與知名IP跨界聯名。促進商旅文體健融合發展。

三是持續優化服務供給。實施服務消費提質惠民行動，突出「一老一小」，加力推動城市一刻鍾便民生活圈建設擴圍升級。豐富重點領域高品質服務供給，支持影視、動漫等領域精品創作。鼓勵引進國際優質資源，打造更多精品賽事和體育競賽表演品牌。謝謝。

【美國國際市場新聞社記者】：中國半導體行業協會發表聲明，反對荷蘭地方當局干預聞泰科技子公司安世半導體(Nexperia)的運營。請問商務部對此有何評論?是否會考慮採取措施?

【何詠前】：中方關注到有關情況。中方堅決反對荷方泛化「國家安全」概念，以行政手段直接插手企業內部事務。荷此舉不僅違反契約精神與市場原則，還將嚴重損害荷營商環境，害人害己。中方同時注意到，荷蘭相關法院10月14日公開文件顯示，荷美雙方曾就「穿透規則」進行過溝通協調，美向荷提出更換安世半導體中方首席執行官及「調整治理結構」等要求，以免受「穿透規則」的制裁。中方已就美「穿透規則」明確表達立場，我想再次強調的是，美此舉嚴重衝擊國際經貿秩序，嚴重破壞全球產業鏈供應鏈的安全穩定。荷方此舉則是美「穿透規則」損害中國企業正當權益的明顯例證。美方的「穿透規則」是加害中企的始作俑者。

希望荷方堅持獨立自主，能夠從維護中荷經貿關係、維護全球半導體供應鏈穩定出發，尊重客觀事實，堅持契約精神和市場原則，糾正錯誤做法，切實保護中國投資者正當權益，營造公平、透明、可預期的營商環境。中方將採取必要措施，堅決維護中國企業合法權益。謝謝。

【央視財經記者】：今年前三季度，在複雜嚴峻的外部環境下，我國外貿保持穩定增長態勢，今年前9個月我國貨物貿易增速達到4%，9月當月更是實現了8%的高增速。近日，美方又以301調查為由對中國相關船舶徵收港口費，挑起新爭端，對我國外貿造成一定影響。請問商務部如何看待下一步我國外貿發展趨勢，在促進外貿穩定增長方面將有哪些舉措?

【何詠前】：今年前三季度，中國外貿承壓前行，保持穩中有進、穩中向好的態勢：一是增長穩健。以人民幣計貨物進出口同比增長4%，連續8個季度保持正增長。二是動能充沛。外貿「向上」「向新」的勢頭更加鞏固，高端裝備、風電設備、儲能產品等出口保持兩位數增長。越來越多的中國IP、中國品牌好物走向國際市場。三是夥伴多元。我對共建「一帶一路」國家進出口佔比提高至51.7%。對同我建交的最不發達國家實施100%税目產品零關税，前三季度我自上述國家進口增長9.7%，顯著高於整體增速。四是主體活躍。有進出口實績的外貿企業達70萬家，已超去年全年數量。

儘管當前全球經貿環境複雜嚴峻，但我們相信，中國外貿將以更強的韌性、更足的活力、更好的合作來應對各種不確定性。下一步，我們將重點開展三方面工作：

一是釋放政策效能。進一步落實好外貿領域各項已出臺政策措施，加大對外貿企業金融、就業、便利化等方面服務保障。做好政策宣傳解讀，推動涉企政策直達快享。進一步加強政策儲備，適時推出新的穩外貿政策。

二是開展貿易促進。第138屆廣交會繼續推出惠企舉措，減免線下展位及線上平臺費用。支持企業參加境內外各類展會，持續組織貿易促進活動，幫助企業開展供採對接。動態更新發布《外貿促進信息》《國別貿易指南》，為企業提供更多海外市場信息服務。

三是深化貿易合作。推動商籤更多高標準自貿協定，持續提升自貿協定開放水平。進一步提高貨物貿易零關税產品比例，推進對非洲建交國實施100%税目產品零關税舉措。持續發揮進博會等開放平臺作用，積極擴大優質產品進口。謝謝。

【鳳凰衞視記者】：有報道稱，中國訴美《通脹削減法》世貿爭端案正在專家組審理中，其中新能源汽車補貼涉案措施已於9月30日被美國《大而美法》終止。中方對此有何評論?

【何詠前】：我們注意到，美《通脹削減法》項下的新能源汽車補貼已於9月30日終止。該補貼以使用美國等特定地區產品作為補貼前提，歧視中國等世貿組織成員產品，嚴重違反世貿規則，是濫用補貼政策的貿易保護主義做法。中方此前將該措施起訴至世貿組織。對於美方終止該補貼項目，中方認為這是美糾正自身錯誤的正確一步。

我們同時注意到，美方並未終止我訴美《通脹削減法》世貿爭端案中清潔能源補貼等其他違規措施。對此，中方將按照世貿組織規則，繼續推進訴訟，堅定捍衞國內產業合法利益，堅決維護以規則為基礎的多邊貿易體制。我們期待世貿組織專家組作出公正裁決。謝謝。

【路透社記者】：美國貿易代表賈米森·格里爾(Jamieson Greer)表示，是否避免美國對中國產品實施100%的新關税取決於中國，他還稱自己相信仍有機會解決關於關鍵礦產限制的爭議。對此，中國有何評論?其他國家是否已就新的稀土出口管制措施尋求澄清?

【何詠前】：我想強調的是，中美馬德里經貿會談后，不顧中方反覆勸阻，短短20余天，美方密集出臺20項對華打壓措施，嚴重損害中方利益，破壞雙方經貿會談氛圍。特別是9月底，美方出臺了出口管制實體清單穿透性規則，事實上將數千家中國企業延伸列入「實體清單」;同時，不顧中方磋商誠意，執意於10月14日落地對華造船「301」調查港口費措施，對中方利益造成嚴重損害，消極影響極為惡劣。

中方對美方一系列做法強烈不滿，堅決反對。希望美方珍惜經貿會談成果，立即糾正錯誤做法，中方願與美方在相互尊重基礎上，通過平等對話的方式妥善解決各自關切。

中方在措施出臺前，已通過雙邊出口管制對話機制向包括美國在內的各有關國家和地區進行了通報，澄清政策目標，減少誤解誤判，部分國家和地區表示理解，願意並正在與中方積極開展溝通協作。謝謝。

【南華早報記者】：美國財政部長貝森特日前表示他預計將在APEC前同國務院副總理何立峰見面，請問中美雙方是否會在近期舉行新一輪的經貿會談?

【何詠前】：中方對於相互尊重基礎上的平等磋商一向都持開放態度。謝謝。

【彭博社記者】：彭博社表示，在本周於華盛頓特區發表的評論中，美國財政部長貝森特稱中國商務部副部長李成鋼在8月28日發表了一些「煽動性」的言論，並且未經邀請就出現在華盛頓特區，而且舉止不敬。貝森特還表示，李成鋼曾説過「如果港口運輸費用得以通過，中國將引發全球混亂」。請問對此有何評論?李成鋼副部長是否會針對這一評論作出迴應?

【何詠前】：美方有關言論嚴重歪曲事實。當地時間8月27-29日，李成鋼國際貿易談判代表兼副部長赴美國，與美方圍繞落實中美兩國元首通話共識，就中美經貿關係、落實中美經貿會談共識等問題進行交流溝通，並就美對華造船等行業301調查限制措施等向美方提出交涉。

近期，中方按照兩國元首通話共識和中美經貿會談共識，一直主動與美方就301調查限制措施進行磋商溝通，秉持建設性姿態，並提出相關合作建議。但美方態度消極，執意實施限制措施，中方不得不採取反制措施，包括依法依規對涉美船舶收取特別港務費。

美對華造船等行業301調查及限制措施是典型的單邊主義和保護主義做法，嚴重損害中國相關產業利益，也會推高美國內通脹，損害美港口競爭力和就業，我要特別指出美方措施落地確實影響了全球供應鏈穩定、造成全球航運業混亂。中方相關反制措施是被動的防禦行為，是爲了維護國際航運和造船市場公平競爭環境的必要之舉。

中方希望美方能夠認識到自身錯誤行為，與中方相向而行，回到對話協商的正確軌道上來。謝謝。

【CGTN記者】：有媒體報道稱，美國貿易代表格里爾10月15日在新聞發佈會上聲稱，中國措施將對全球半導體、人工智能、智能手機、汽車、家用電器、國防等多個行業造成廣泛影響，中方對此有何評價?

【何詠前】：中方近期出臺稀土出口管制措施是依據法律法規，完善自身出口管制體系的正當做法，目的是防止稀土非法流向大規模殺傷性武器等不當用途，更好維護中國國家安全和全球共同安全。此次納入管制的境外稀土產品，只包括中國出口管制清單里已經列管的稀土磁材及相關零部件、稀土靶材等產品。在措施發佈前，中方向美、歐、日等多個國家和地區作了通報，且中方正在就出口管制措施與相關國家和地區繼續就便利化開展友好溝通。

美方的解讀嚴重曲解並渲染誇大中方措施，故意引發不必要的誤解和恐慌。實際上，美國的域外管轄措施由來已久，早在幾十年前開始實施。美國自2022年以來多次出臺針對中國的半導體出口管制措施，濫用美國最低含量0%、外國直接產品規則等適用全球的域外管轄措施，脅迫各國聯合打壓圍堵中國。美方的説法是在以己度人，這恰恰證明美方自己在不斷泛化國家安全。全球的供應鏈安全穩定需要包括美國在內的世界各國共同維護。

【德意志新聞社記者】：我們注意到商務部在稀土出口管制方面強調，中國的出口管制不是禁止出口，只要是用於民用用途的、合規的出口申請，都可以獲得批准，相關企業無須擔心。同時，有歐洲企業在等待商務部批准他們稀土出口的申請時擔心需要停止自己的生產。請問，商務部考慮安排綠色通道來減輕相關企業的壓力嗎?

【何詠前】：稀土等相關物項具有明顯的軍民兩用屬性，中方依法對相關物項實施出口管制，是完善自身出口管制體系,維護國家安全和利益，履行防擴散等國際義務的正當做法。此次出臺的稀土出口管制措施是中國政府依法依規完善自身出口管制體系的正常行為，並非針對特定國家和地區，只要是用於民用用途的、合規的出口申請，都可以獲得批准。

關於你提到的綠色通道問題，我想説明的是，中方將在措施實施的過程中，不斷優化許可流程，縮短審覈時間，積極考慮適用通用許可、許可豁免等便利化措施，有效促進合規貿易。