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2025-10-13 17:37
近日,特朗普政府擬禁止中國航空公司在執飛往返美國航班時飛越俄羅斯領空的消息,引發了中美民航業界高度關注。
據國際航空行業媒體Flightglobal最新報道,日前,中國國際航空、北京首都航空、中國東方航空、中國南方航空、海南航空、四川航空和廈門航空共同簽署了一封致美國交通部(DOT)的信函,要求美國交通部給予更多時間回覆評議,以便航空公司有更多時間評估迅速停止穿越俄羅斯領空的美國航班對運營造成的影響。七家中國航司一致認為,該禁令一旦實施,必將損害公共利益,並嚴重擾亂已預訂航班的中美旅客的出行計劃。
報道還援引中國國際航空方面的消息稱,美國交通部的文件設定了異常短暫的兩個工作日評議期。中國國航正在評估擬議限制措施的影響,但完成評估並準備實質性迴應需要比兩個工作日更長的時間。因此,中國國際航空已提交動議,希望美國交通部將評議期延長至七個工作日。
民航評論員張仲麟對觀察者網表示,預計中國航司即便停飛中美航線,也不會向美國交通部此項禁令妥協,此舉對於日韓這種中轉國家而言可能是一種利好。
「如果這個時候中國航司向美國交通部的這種無理要求妥協,其后續將會處於一個非常被動的境地。」張仲麟説,最壞的結果,無非是中國相關部門也對美國航司發佈同等的禁飛命令,而且類似這種對等反制的政策,在這幾年中美兩國博弈的過程中並不少見。
美國政府法規公示網站Regulations.gov的信息顯示,美國交通部已公佈文件,提議禁止中國航司在執行往返美國航班時飛越俄羅斯領空,並要求中國航司在兩個工作日內給予答覆。美國交通部還表示,最終決定最早可能於今年11月生效。
路透社的報道認為,美方此舉正值中美兩國因一系列經貿問題而關係日益緊張之際,這項禁令可能會對中國國航、中國東航、中國南航和廈門航空的部分美國航班造成影響。
航班管家DAST
航班管家DAST提供給觀察者網的資料顯示,截至2025年9月,中美間往返的航班總數量為826班次,通航的航線為21條,執飛的航司共9家(中國航司6家、美國航司3家)。其中, 中國航司實際承運的航班數量佔比為50.73%,美國航司實際承運的航班數量佔比為49.27%。
有分析稱,如果美國交通部的這個禁令真的實施,中國航司可能會考慮繞飛其他線路,比如西伯利亞南部、蒙古等領空,不過此舉將增加中國航司的飛行時間和燃油成本。以北京—紐約航線為例,航班可能要多飛行2個小時,增加數十萬美元的燃油成本。
北京時間10月10日,中國外交部發言人郭嘉昆在迴應路透社提問時指出,美方對中國航空公司運營施加限制,不利於兩國人員往來。「我們倒是建議美方,應當反思自身政策對本國企業造成的影響,而不是無理打壓別國,讓全球消費者買單。」
此外,在美國交通部公佈的文件的公共評議頁面上,很多美國網友的評論指出了該文件的主要負面影響,包括:大幅延長了飛行時間、減低了出行效率;減少了出行選擇,提高機票價格,減少了市場競爭;對環境造成不利影響。他們還敦促美國交通部重新考慮並撤銷或至少暫停該實施文件。
有美國網友認為,美國航司在被禁止使用俄羅斯領空后,並未通過創新或服務提升來競爭,而是試圖通過削弱旅客的選擇來「拉平競爭環境」。
還有美國網友指出,美國交通部的文件並不關心公眾利益,而是出於地緣政治因素。
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