中美空中博弈升級？特朗普擬禁中國航司經俄領空往返美國

（來源：上觀新聞）

當地時間9日，美國特朗普政府提議禁止中國航空公司經俄羅斯領空往返美國，理由是這一做法使美國航司在競爭中處於不利地位。

最快11月生效

據報道，美國航司長期對中國航司飛越俄羅斯領空的安排表示不滿，認為這有利於中方縮短航程、減少燃油消耗、降低成本，從而獲得明顯優勢。

一些航空數據分析機構測算，在避開俄羅斯領空飛行的情況下，航程多耗時1.5至2小時，燃料成本上升10%至20%左右。

美國交通部9日發佈擬議命令稱，禁止中國航司飛越俄羅斯領空旨在「彌閤中美航空公司之間的競爭差距」，並強調當前局面「不公平，已對美國航司造成重大且不利的競爭影響」。

俄羅斯禁止美國航空公司和許多其他外國航司飛越其領空，以報復美國在2022年烏克蘭危機升級后禁止俄航班飛越美國領空。

若特朗普政府的提議最終落實，可能影響中國國航、東航、廈航、南航等運營的部分美國航班。

美國交通部説，已給予中國航司2天時間迴應這一提案，最終命令最快可能於11月生效。

策略性考量

分析指出，美國政府及相關利益方提出這項禁飛提議，可能包含策略性考量。

一是緩解美國航司的競爭劣勢。

多家美國航司已向特朗普政府反映，由於無法飛越俄羅斯領空，從美國東海岸直飛中國的航線經濟性大幅下降。2023年有報道稱，代表美國航空、達美航空等公司的美國航空運輸協會估計，「繞飛俄羅斯」導致美國航空公司每年損失20億美元的市場份額。

事實上，早在去年4月，美國航空運輸協會就曾致信美國交通部和國務院，呼籲暫停中美增設客運航班，直到美國工人和企業利益得到保障。

二是以此為談判籌碼施壓中國。

在中美關係整體緊張、經貿摩擦不斷的背景下，美國可能借此手段將航空航權作為談判籌碼，用於在貿易、技術、產業政策等更廣泛層面向中國施壓。

觀察人士注意到，波音公司正在與中國洽談出售多達500架飛機，這對該公司來説將是在世界第二大航空市場的重大突破。由於中美貿易緊張局勢，波音公司的訂單一直停滯不前。

有評論認為，正是因為俄烏衝突后美國發動對俄製裁、添油拱火，才導致美國航司被禁止進入俄領空。美方不但不反思自身原因，反而對外國航司如何飛往美國做強制規定，這種越界、霸道的做法將帶來更多爭議和風險。

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原標題：《中美空中博弈升級？特朗普擬禁中國航司經俄領空往返美國》

欄目主編：楊立羣 文字編輯：楊立羣 題圖來源：新華社

來源：作者：解放日報 張全