【熱門行業】補貼收官購置税收緊 「技術驅動」能否讓新能源汽車逃離內卷再上臺階？

金吾財訊 | 汽車補貼陸續收官之際，新能源汽車購置税政策同步收緊。2026年起，延續多年的免徵政策將改為減半徵收，單輛乘用車減税額上限1.5萬元。按10%税率計算，30萬元以上車型將因超出減免限額，購車成本明顯上升。

政策疊加之下，新能源車購置税減免門檻進一步提高。10月9日，工業和信息化部、財政部、税務總局發佈關於《2026—2027年減免車輛購置税新能源汽車產品技術要求的公告》(以下簡稱《公告》)，提出2026—2027年減免車輛購置税新能源汽車產品技術要求，並明確純電動乘用車、插電式（含增程式）混合動力乘用車有關技術要求調整等情況。2026年起，僅符合新規的車型可列入減免目錄享受優惠。

受消息影響，10月10日港股汽車板塊受壓，截至發稿，蔚來-SW(09866)跌4.19%，零跑汽車(09863)跌3.98%，小鵬汽車-W(09868)跌3.91%，吉利汽車(00175)跌3.49%，小米集團-W(01810)跌2.53%，理想汽車-W(02015)跌2.33%，北京汽車(01958)跌1.89%，比亞迪股份(01211)跌1.63%。

一、純電動乘用車

《公告》中對純電動乘用車有關技術要求調整為：純電動乘用車百公里電能消耗量應不高於《電動汽車能量消耗量限值第1部分：乘用車》（GB 36980.1—2025）對應車型的電能消耗量限值。最大設計總質量超過3500kg的乘用車電能消耗量限值要求，參照GB 36980.1—2025中最大設計總質量為3500kg乘用車電能消耗量限值執行。

根據GB 36980.1—2025標準調整車重限值基準質量至1780kg，設置質量拐點為2710kg及1090kg，並按整備質量分段設定能耗限值：整備質量2710kg車型限值19.1kWh/100km，中間質量段採用公式計算。四驅車型、三排座椅車型限值係數為1.03，高性能車型額外乘以1.2。

(來源：工信部)

(《電動汽車能量消耗量限值 第1部分：乘用車》徵求意見稿；來源：工信部)

這一調整將倒逼車企加大研發投入，重點聚焦電池管理效率提升、整車輕量化設計優化、風阻係數降低等關鍵領域，最終推動純電動車型向更高效的 「省電」 方向升級，進一步提升行業整體能耗水平。

二、插電式（含增程式）混合動力乘用車

《公告》對插電式（含增程式）混合動力乘用車的技術要求作出顯著調整，核心變化集中在純電動續駛里程、電量保持模式燃料消耗、電量消耗模式電能消耗三大維度。

具體來看，《公告》要求純電動續駛里程應滿足有條件的等效全電里程不低於100公里。此前，插電式混合動力（含增程式）乘用車純電動續駛里程應滿足有條件的等效全電里程不低於43公里，新的標準要求有了大幅提高。

從懂車帝插電式混動8月銷量排行榜來看，比亞迪佔據榜單前5位，包括秦PLUS DM、秦L DM、海豹06DM、海豹05DM、宋Pro DM，然而這些車型的低配車型純電續航里程均未超過100公里。另外，吉利系銀河A7、星耀8、星艦7等低配版本同樣如此。在排行榜前十中，長安啟源A07、奇瑞的風雲A9L則達到了里程要求。

另外，針對插電式（含增程式）混合動力乘用車的兩項核心能耗指標——電量保持模式下（側重燃油經濟性）的燃料消耗量與電量消耗模式下（側重電能效率）的電能消耗量，根據《乘用車燃料消耗量限值》GB 19578—2024、《電動汽車能量消耗量限值 第1部分：乘用車》GB 36980.1—2025），以「相對比例」形式明確了能耗門檻。

電量保持模式下，整備質量≤2510kg的車型：燃料消耗量需低於國標限值的70%；整備質量＞2510kg的車型：燃料消耗量需低於國標限值的75%；最大設計總質量超3500kg的車型，燃料消耗量參照3500kg級國標限值執行。

電量保持模式試驗的燃料消耗量即常説的饋電行駛油耗，簡單地説，《公告》要求其在饋電行駛狀態下的油耗要比同級別油車低約25%-30%，以一輛2000kg的5座插混乘用車為例，要求饋電油耗應低於9L的70%，即6.3L以下。

(GB 19578—2024)

電量消耗模式下，整備質量≤2510kg的車型：電能消耗需低於國標限值的140%；整備質量＞2510kg的車型：電能消耗需低於國標限值的145%；同樣，最大設計總質量超過3500kg級的車型，電能消耗量參照3500kg級國標限值執行。

至於電量消耗模式即常説的純電行駛電耗，由於插混車型通常相對同級電車更重，因此行駛電耗通常相對較高。而《公告》則要求其純電行駛電耗不能超過同級純電車型的40%-45%。

對於非汽柴油動力的插混車型（如氫燃料等其他能源類型）則暫未設燃料消耗量限制。

結語

新能源購置税減免及技術門檻的提高，實質是通過市場機制篩選出真正具備技術競爭力的車型。對於車企，需加速技術迭代以滿足新標準，同時優化成本結構以應對補貼退坡；對於行業來説，這一政策將推動新能源汽車從「政策驅動」向「技術驅動」轉型，最終實現高質量可持續發展。

乘聯分會祕書長崔東樹認為，此次調整是為適應新能源汽車續航快速提升，確保政策與技術發展同步。通過提高技術門檻，引導企業加大研發投入，淘汰落后產品，穩定企業對政策的長期預期。

中國汽車工業協會專務副祕書長許海東表示，國家有關部門對新能源汽車購置税減免政策早已明確，此次調整圍繞技術要求，一是體現了中國新能源汽車的整體技術水平的進步，二是讓車企把產品做得更好，也是引導理性競爭的體現。