前海發佈「信用十二條」 設300萬元支持 拓展商業信用服務市場

近日，前海聯合深圳市市場監管局發佈《關於高水平創建信用經濟試驗區 促進前海信用服務業高質量發展的十二條措施》（簡稱「信用十二條」）。作為落實國家「創建信用經濟試驗區」任務的重要舉措，該政策聚焦產業鏈、國際化、生態圈三大方向，加速建設信用經濟試驗區。

「信用十二條」旨在貫徹落實《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》《前海深港現代服務業合作區總體發展規劃》賦予前海 「創建信用經濟試驗區」等要求，通過專項政策加強與港澳跨境信用合作，共建粵港澳大灣區信用服務市場，促進前海信用服務業集聚，引導社會不斷挖掘信用價值，推進政府、市場、社會協同的誠信建設。該政策涵蓋監管創新、數據開放、載體支持、業務拓展、跨境合作等眾多維度，疊加前海税收「雙15%」政策及其他上級各項政策，全方位支撐信用服務機構在前海高質量發展。

「信用十二條」首先在產業鏈上發力，明確經營範圍，引導信用服務合規發展。在國家市場監督管理總局支持下，同步銜接2025年新發布的國家級標準－《信控服務機構分類及編碼規範》（GB/T45805-2025），允許企業在經營範圍中增加「信用調查、信控諮詢、信用科技」等內容，進一步引導信用服務業合規發展。重點支持企業創新信用應用場景，對獲得國家級榮譽的典型案例給予50萬元支持。

在促進信用服務國際化方面，「信用十二條」鼓勵跨境破局，構建深港數據平臺，重金獎勵開拓非金融場景。對切實服務企業強化信用風險防控、提供企業償付能力信用信息綜合報告的信用服務機構，按照不同服務情況給予每家機構每年最高300萬元支持。在深圳市信用辦支持下，前海正加快打造深港跨境數據服務平臺，推出更多符合灣區需求的信用服務和產品。未來港澳信用機構出具的企業信用報告、信用評級產品，有望通過「標準互認、數據互認、產品互認」，降低企業跨境經營的「信用證明成本」。

在構建信用發展生態圈方面，「信用十二條」支持生態賦能，重獎標準制定，促進搭建灣區交流平臺。鼓勵前海合作區信用服務機構參與信用相關標準研究制定，對牽頭制定國際標準的給予最高100萬元資金支持。支持在前海搭建行業交流平臺，鼓勵相關機構在前海舉辦信用服務業會議、論壇等活動，進一步促進信用領域資訊互換與創新交流。

鄧白氏（Dun & Bradstreet）作為全球知名的商業信息服務機構，對行業痛點深有感觸。鄧白氏中國區總裁吳廣宇指出，當前粵港澳大灣區跨境信用信息在便捷流通上仍存在障礙，企業缺乏高質量商業信用數據支撐，難以開展精準營銷、風險識別與信用管理。前海新發布的「信用十二條」聚焦非金融領域商業信用服務，借前海政策優勢，推動建立跨境徵信信息合規流通機制，打通「數據孤島」，可為前海信用經濟試驗區建設提供有力政策支持。

「前海其實是大灣區信息流動的一個很重要的支點。我們希望能用好前海創建信用經濟試驗區的政策，加速公司的業務拓展。」吳廣宇表示。目前，鄧白氏已在前海落地企業徵信分支機構，重點推進「南向通」「北向通」業務。「在非金融領域，鄧白氏希望前海未來能鼓勵更多企業開展付款信息交流，進一步提升企業交易風險識別與信用管理能力。」

「‘信用十二條’是全國首個針對信用服務業，以 ‘真金白銀’提供綜合支持的政策。發展理念也很有代表性，以‘市場驅動、企業主導、政府引導’為核心，區別於其他地區的政府驅動模式，是支撐信用經濟發展的關鍵舉措，可引導信用服務機構真正服務實體企業。」深圳市信用促進會祕書長鮮濤分析稱。此外，「信用十二條」明確提出「信控服務機構」概念，這對於推動中國參與國際信用合作，助力破解國際信用領域的「卡嗓子」問題具有積極意義。