特朗普關税「大刀」砍向木材及木製品 盟友加拿大將「首當其衝」

智通財經APP獲悉，美國總統唐納德·特朗普下令對進口軟木原木和鋸材加徵10%關税，對櫥櫃、浴室櫃及帶軟墊的木製品加徵25%關税。這是他最新一次試圖通過進口税支撐本土製造業。

根據周一簽署的一份公告，上述關税將於10月14日起生效，部分產品的關税率上調計劃則於明年1月1日實施。此前，美國商務部已於今年3月啟動對進口木材、原木及其衍生產品的調查。

特朗普表示，這些計劃中的舉措將「加強供應鏈、提升產業韌性、創造高質量就業崗位，並提高美國木製品本土產能利用率」。

然而，美國住宅建築商警告稱，此舉可能會抑制新房建設和房屋翻新投資，進而與特朗普旨在刺激購房的政策產生矛盾，特朗普此前一直高調施壓美聯儲降息，以期提振房地產市場。

加拿大將成為此次關税政策的主要受衝擊方。該國目前是美國最大的木材供應國，且已需為輸美木材繳納35.2%的關税(該關税旨在應對所謂的「加拿大木材補貼及不公平定價行為」)。儘管特朗普聲稱「美國無需依賴加拿大木材」，但加拿大木材實際上約佔美國市場份額的五分之一。

此次加徵關税的法律依據是美國《貿易擴張法》第232條，該條款授權總統以「國家安全」名義對進口商品加徵關税。此類關税與特朗普此前為增加財政收入、扭轉貿易失衡而實施的「對等關税」(即針對特定國家的關税)性質不同。

目前，特朗普政府的行業性關税覆蓋範圍正不斷擴大，已涵蓋各類消費品。美國此前已對進口鋼鐵和鋁加徵關税，此外，針對外國製造的太陽能電池板、商用飛機、半導體及關鍵礦產的多項第232條調查仍在進行中。特朗普早些時候還宣佈，計劃對品牌藥品加徵100%關税，但對在美國本土建設生產能力的企業豁免該關税。

從法律層面來看，這類行業性關税更具持久性，這一點尤為關鍵：一方面，美國最高法院正審議針對「對等關税」的訴訟;另一方面，特朗普政府官員也在推動構建一套強有力的替代機制，以防現有「對等關税」被裁定無效。

達成貿易協議的經濟體可享更低税率

根據特朗普的指令，與美國政府單獨達成貿易協議的主要經濟體將適用更低的木材產品關税。例如，英國輸美木製品關税將不超過10%，歐盟和日本輸美木製品關税實際上限則為15%。

按照特朗普的命令，明年1月1日起，部分產品的關税率將進一步上調：部分帶軟墊木製品的關税將升至30%，櫥櫃和浴室櫃的進口税則將提高至50%。這一税率水平與特朗普上周四在社交媒體上預告的內容一致，但他最初曾表示這些關税最快將於本周三生效。

美國住宅建築商一直反對進一步加徵關税，並警告此舉將推高房價。部分相關方還指出，這些關税可能導致加拿大鋸木廠被迫停產。今年6月，面對美國關税上升及市場需求疲軟，加拿大最大的木材生產商之一已宣佈臨時裁員1000余人，佔其員工總數的一半。加拿大其他主要木材企業還包括West Fraser Timber Co Ltd、Canfor Corp和Interfor Corp。

「我們面臨的住房危機對國家安全的威脅，遠大於進口木材或原木。」全美住宅建築商協會(National Association of Home Builders)今年早些時候曾向政府表示，「美國的木材和原木大多從加拿大、德國、瑞典、巴西等長期盟友進口，且木材本身是可再生資源，在現代戰爭中並非關鍵物資——對國家安全的威脅源於本國的住房危機，而非進口木材。」

儘管如此，特朗普仍面臨部分國會共和黨人的壓力：他們要求對家俱、櫥櫃及其他木製品加徵關税，以提振其家鄉選區的產業，部分人甚至主張將關税率提高至100%。此外，特朗普已表態對北卡羅來納州的家俱製造商表示支持——該州曾是美國南部知名的本土家俱產業中心，當地製造商稱，如今正面臨來自獲得補貼的外國競爭對手的日益激烈的競爭。

「家俱行業已被不公平的對外貿易行為摧毀。」馬什家俱公司(Marsh Furniture)總裁埃德温·安德伍德(Edwin Underwood)在一份新聞稿中表示，「我們絕不能讓本土櫥櫃製造業重蹈覆轍。」

成本擔憂：零售商與行業聯盟警告負面影響

儘管對櫥櫃和家俱加徵新關税可能提升本土製造商的競爭力，但零售商警告，關税將令其業務承受顯著成本壓力。

可能受此決定影響的家俱零售商包括Wayfair、Arhaus、Williams-Sonoma，以及運營原Restoration Hardware連鎖品牌的RH公司。與此同時，部分本土供應鏈佔比更高的企業或從中受益，例如Ethan Allen和La-Z-Boy Inc.。

加州家俱零售商Dovetail Furniture and Designs今年早些時候曾向美國商務部警告：「家居用品行業已陷入衰退多年，針對木材和原木的關税將令該行業雪上加霜、難以支撐。」

由美國家居用品聯盟(American Home Furnishings Alliance)牽頭成立的企業聯盟「美國家俱業(Furniture for America)」則表示，對木材產品加徵新關税將導致美國就業崗位減少。該聯盟在提交給商務部的意見書中稱：「美國家俱企業依賴的複雜全球供應鏈已歷經25年發展演變，無法輕易被本土供應鏈替代。」

「關税無法瓦解或逆轉過去25年間塑造家居用品行業的全球趨勢，」該聯盟指出，「關税無法重啟已倒閉的工廠，無法召回成千上萬已退休或轉行的工人，也無法改變如今年輕勞動者的職業偏好——他們更傾向於選擇薪資更高的行業及蓬勃發展的科技領域。」