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2025-09-26 09:24
智通財經APP獲悉,當地時間9月25日,美國總統特朗普在社交媒體上宣佈,自10月1日起,美國將對專利及品牌藥品加徵100%關税,除非製藥公司在美國建立製造工廠。特朗普表示:「如果建設已經開始,這些藥品將不會被徵收關税。」
特朗普此前已多次威脅要對進口藥品徵收關税。8月初,特朗普在接受採訪時表示,美國將首先對進口藥品徵收「小額關税」,並在一年左右的時間內提高税率。他表示:「一年,最多一年半,税率將升至150%,之后將升至250%,因為我們希望藥品在我們國家生產。」但他沒有透露藥品的初始關税税率是多少。
特朗普聲稱,對進口藥品加徵關税旨在降低美國藥價。然而,高額藥品關税可能產生相反效果,擾亂複雜的供應鏈,把廉價的外國仿製藥驅逐出美國市場並造成藥品短缺。荷蘭國際集團(ING)醫療經濟學家Diederik Stadig上月指出,「關税將主要傷害消費者,他們會在藥房買藥時直接感受到通脹壓力,同時還會間接受到更高保險費的衝擊」,而低收入家庭和老年人將首當其衝。
製藥企業已經在美國加大投資。瑞士製藥巨頭羅氏今年4月表示將投資500億美元擴張美國業務。強生(JNJ.US)則計劃未來四年在美國投入550億美元,該公司CEO杜亞託最近表示,公司目標是完全依靠美國本土工廠供應美國市場的藥品。
然而,在美國從零開始建設一家制藥廠成本高昂,而且可能需要數年時間。而且,即便在美國建廠,也未必能讓製藥商規避特朗普的關税,因為藥物中所用的進口原料也可能被徵收關税。
有分析指出,高度依賴美國市場的歐洲製藥巨頭——如諾華製藥(NVS.US)、羅氏、賽諾菲(SNY.US)、阿斯利康(AZN.US)、拜耳——將面臨沉重打擊。它們被迫痛苦抉擇,要麼承受鉅額關税成本,要麼在短期內投入數百億美元將關鍵生產線轉移至美國境內或其自由貿易伙伴(如可能的墨西哥、加拿大,甚至波多黎各)。這可能導致歐洲本土製藥業萎縮和失業。然而,供應鏈轉移過程漫長、複雜且成本極高,絕非一年半載能輕易完成,期間必然伴隨混亂和供應中斷風險。