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白宮「放大招」威逼民主黨讓步:若政府停擺,將推動永久裁員!

2025-09-25 19:45

白宮預算辦公室正指令聯邦機構,為可能出現的政府停擺準備大規模裁員計劃,裁員目標明確指向那些服務於「非法定必保項目」的僱員。

管理和預算辦公室(OMB)在一份備忘錄中提出,若政府停擺,將推動聯邦僱員永久縮減——這份備忘錄在美東時間周四晚向各機構正式發佈前已交由《政客》(POLITICO)曝光,此舉令下周可能出現的政府停擺風險進一步升級。

備忘錄中,OMB要求各機構先識別兩類事項:一是10月1日起「可自由支配資金」將到期的項目、計劃及活動,二是此類事項無其他替代資金來源。針對這些領域,OMB指令各機構着手起草裁員計劃——該計劃將超越常規的「停薪留職」。若政府停擺,將對「與美國總統特朗普優先事項不符」的項目,實施永久裁員。

這一舉措與近幾十年來政府停擺的處理方式大不相同:以往停擺期間,多數僱員僅面臨臨時停薪,一旦國會投票重啟政府、恢復資金供應,僱員便可返崗。而此次,OMB主任拉斯·沃特(Russ Vought)正以「永久裁崗威脅」為籌碼,在與國會民主黨人就政府支出的僵局中加大施壓力度。

OMB在備忘錄中寫道:「未獲得法定撥款注入的項目,將成為政府停擺的主要衝擊對象。」各機構還被要求:需向OMB提交擬議的裁員計劃;即便部分僱員在資金斷供期間本可「豁免停薪」或僅「臨時停薪」,也需向他們發出裁員通知。

一位因信息未公開而要求匿名的OMB官員透露,無論政府是否停擺,以下項目都將繼續運行:社會保障、聯邦醫療保險(Medicare)、退伍軍人福利、軍事行動、執法工作、移民與海關執法局(ICE)、海關與邊境保護局(CBP)及空中交通管制。

在上述這份指導意見出臺之際,美國國會山的共和黨人與民主黨人正陷入撥款僵局——當前距9月30日財年結束僅剩幾天。眾議院已通過一項臨時撥款法案,可維持聯邦機構運轉至11月21日,但參議院民主黨人拒絕推進該法案,要求共和黨人坐下來協商一份「跨黨派撥款方案」,其中可能包含「奧巴馬醫改到期補貼的延期條款」。

OMB在備忘錄中指出,若國會能在9月30日前成功通過一份「無附加條件的臨時撥款法案」,則本郵件中列出的額外措施將無需實施。

「恐嚇」民主黨?

這份備忘錄似乎印證了部分民主黨人此前的警告——其中最突出的是參議院少數黨領袖查克·舒默(Chuck Schumer):在今年3月的上次停擺僵局中,舒默曾推動通過共和黨起草的撥款法案,當時他稱「政府停擺將成為一份‘禮物’,讓特朗普及其副手得以‘以遠超當前的速度摧毀重要政府服務’」。

舒默表示,此后他已修正這一觀點,本月他稱「無論是否停擺,本屆政府對聯邦機構的攻擊都會加劇,因為特朗普無視法律」。

周三,《政客》曝光備忘錄細節后,舒默再次發表類似觀點,稱這份備忘錄是「試圖恐嚇」

「這並非新鮮事,也與政府撥款無關,」他説,「這些不必要的裁員要麼會被法院推翻,要麼政府最終會重新聘用這些員工——就像他們最近(甚至今天)才做過的那樣。」

而眾議院少數黨領袖哈基姆·傑弗里斯(Hakeem Jeffries)則持不同態度,他在社交平臺X(原推特)上發佈帖子,顯然將這一威脅視為嚴肅問題。他的帖子面向「聯邦僱員密集的弗吉尼亞州選民」——該州即將選舉州長及其他州級官員。

「他們的目標是毀掉你的生活,懲罰那些已受特朗普關税和通脹影響的勤勞家庭,」他寫道,「11月選舉時請記住這一點。」

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