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2025-09-22 22:15
美國政府宣佈對美國科技企業依賴的 H-1B 外籍勞工簽證實施全面改革后,企業紛紛採取行動,確保其全球數千名員工不會觸發高額新移民費用。
美國總統唐納德・特朗普於周五簽署公告,對 H-1B 簽證增設 10 萬美元申請費,但未明確該調整是否適用於現有 H-1B 簽證持有者。
包括亞馬遜(AMZN)和微軟(MSFT)在內的企業已向員工發佈緊急指引,敦促 H-1B 簽證持有者在新規明確前不要出境;同時要求目前在海外的員工在周日政策生效前返回美國。
美國國土安全部數據顯示,在最近一個財年,這兩家科技巨頭共有超過 1.5 萬份 H-1B 簽證申請獲得批准。
亞馬遜未迴應置評請求,微軟則拒絕置評。
據知情人士透露,美國資產規模最大的銀行摩根大通(JPM)也建議其持 H-1B 簽證的員工目前不要前往美國境外。摩根大通對此拒絕置評。
高盛(GS)在致持該類簽證員工的備忘錄中表示,他們應 「在國際旅行方面保持謹慎」。
處理大量 H-1B 簽證業務的移民律師事務所傅洛蒙(Fragomen)建議,其客户中持有已獲批 H-1B 申請或簽證的人,需在周日之前返回美國。
鑑於各方困惑,白宮於周六試圖澄清調整範圍。
白宮新聞祕書卡羅琳・萊維特確認,這筆一次性費用僅適用於新申請人,不適用於現有 H-1B 簽證持有者或簽證續簽者。她補充稱,新費用將僅在下一個申請周期生效。
她在 X 平臺(原推特)上寫道:「目前已持有 H-1B 簽證且身處美國境外的人,重返美國時無需支付 10 萬美元費用。」
「H-1B 簽證持有者可像往常一樣正常出境並重返美國。」
她的表述似乎與商務部長霍華德・盧特尼克周五的説法存在差異,后者稱該費用將按年收取。
美國公民及移民服務局局長約瑟夫・埃德洛於周六致信員工,要求移民官員 「確保其決策」 與已澄清的條款 「保持一致」。
白宮一名發言人表示,此舉旨在鼓勵企業僱傭美國本土員工,併爲僱傭外籍員工的企業提供確定性。
去年,約有 40 萬份 H-1B 簽證申請獲得批准,其中大部分為簽證續簽。
硅谷嚴重依賴 H-1B 簽證招聘海外工程師、科學家及程序員。這類非移民簽證也被會計師事務所、醫療企業等專業行業廣泛使用。
特朗普陣營中的重要人物此前曾對 H-1B 計劃表示支持,包括其最大資助者埃隆・馬斯克。但前白宮策略師史蒂夫・班農等其他人則呼籲廢除該計劃,以保護美國本土勞動者。
創業孵化器 Y Combinator 首席執行官加里・譚在 X 平臺上發文稱,特朗普的這一決定是 「錯誤的」,會 「重創初創企業」,且相當於給包括加拿大温哥華、多倫多在內的 「所有海外科技中心送上一份大禮」。
譚補充道:「在人工智能軍備競賽正酣之際,我們卻在告訴技術人才去其他地方發展。我們需要美國的小型科技企業取得成功,而不是設置 10 萬美元的‘通行費’。」
加拿大商業委員會主席戈爾迪・海德表示,加拿大應 「加大力度吸引我們急需的技術人才」。
總部位於多倫多的九點合作伙伴公司(Ninepoint Partners)數字資產部門董事總經理亞歷克斯・塔普斯科特稱,美國簽證政策的調整或有助於加拿大成為全球人才青睞的目的地。
他表示:「美國的損失可能成為加拿大的收益。」
歐洲科技企業也表示,特朗普的這一舉措或為它們帶來潛在益處。
法國科技獨角獸企業米拉 kl(Mirakl)聯合創始人兼聯合首席執行官阿德里安・努森鮑姆表示:「我們首先將其視為歐洲科技行業的重大機遇。通過提升歐洲對高技能專業人才的吸引力,我們招募全球人才的能力將得到增強,歐洲作為創新與競爭力中心的地位也將得到鞏固。」
印度公民是 H-1B 簽證的主要獲得者。印度外交部在一份聲明中稱,簽證政策調整 「可能因給家庭造成困擾而產生人道主義影響」。
「印度政府希望美國當局能妥善解決這些困擾。」
印度外交部表示,全球人才流動 「為美國和印度的技術發展、創新、經濟增長、競爭力提升及財富創造作出了巨大貢獻」。
印度政府於周六晚間指示其所有駐外機構,為未來約 24 小時內計劃返回美國的印度公民提供一切可能的協助。
夏威夷大學氣候科學家何大衞(David Ho,音譯)表示,這筆費用可能會對科學研究造成衝擊,因為有不少學者持 H-1B 簽證赴美工作。他在社交平臺 BlueSky 上發文稱:「這將進一步摧毀美國的科研事業。」