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聯合國估算:受美關税衝擊最嚴重的越南或損失250億美元

2025-09-22 16:43

  據聯合國開發計劃署(UNDP)估算,美國 8 月實施的關税政策可能導致越南對美出口額減少高達五分之一,使越南成為東南亞受衝擊最嚴重的國家。

  美國貿易數據顯示,去年越南是全球第六大對美出口國,對美出口額達 1365 億美元。這些出口商品大多產自美國及外國跨國公司或其供應商在越南運營的工廠。

  聯合國開發計劃署亞太地區首席經濟學家菲利普・謝勒肯斯向路透社表示,在關税推高美國通脹的最糟糕情景下,針對越南商品徵收的 20% 關税,「假以時日可能導致越南對美出口額減少超 250 億美元,接近其年度對美出口總額的五分之一」。

  越南財政部和工業部尚未立即迴應置評請求。

  越南海關部門數據顯示,自 8 月 7 日關税生效以來,越南發佈的首份全面數據顯示,8 月其對最大市場美國的出口額較 7 月下降 2%,其中鞋類出口下降 5.5%—— 越南是全球第二大鞋類出口國。而在關税實施前,越南對美出口曾出現一波激增。

  美國關税生效后,世界銀行已下調越南今年的經濟增長預期。

耐克阿迪達斯和彪馬的全球鞋類產量有很大一部分通過越南供應商生產,這些企業均拒絕置評。

越南受衝擊最嚴重

  聯合國開發計劃署上周發佈的一份報告(這是關税生效后首批公開的貿易影響估算報告之一)顯示,東南亞是亞洲受關税衝擊最嚴重的地區,也是重要的工業中心。該地區國家對美出口額平均可能下降 9.7%,而越南對美出口額預計下降 19.2%,幾乎是這一平均降幅的兩倍。

  謝勒肯斯指出:「在東南亞國家中,沒有哪個國家比越南更容易受到美國加徵關税的影響。」 他表示,按美元計價,東亞地區只有中國受到的衝擊會比越南更嚴重。

  報告顯示,在東南亞主要國家中,泰國對美出口額可能下降 12.7%,馬來西亞下降 10.4%,印度尼西亞下降 6.4%。

  據估算,越南對美出口額的這一降幅可能使其國內生產總值(GDP)減少約 5%。不過,關税的影響可能需要數年時間纔會完全顯現,且這一影響或會因以下因素有所緩解:出口商承擔部分成本、越南拓展其他地區市場,以及國內支出規模擴大。

  聯合國開發計劃署的估算基於 「關税成本完全轉嫁給美國消費者、進而抑制需求」 的情景。但目前來看,由於關税對美國通脹的影響較為温和,這種情景尚未發生。

  此外,聯合國開發計劃署的估算也未考慮美國對 「經越南轉運商品」 徵收 40% 關税的潛在影響。鑑於越南商品高度依賴中國供應鏈,若美國政府決定對出口商品中的外國零部件含量設定嚴格限制,這一 40% 關税可能會對越南造成毀滅性打擊。

  同時,聯合國開發計劃署的數據也未將當前 「消費電子產品關税豁免」 納入考量 —— 消費電子產品約佔越南對美出口總額的 28%。不過謝勒肯斯表示,即便美國政府維持這一豁免政策,越南對美出口額仍可能減少 180 億美元。

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