聯合健康在華盛頓重金遊說特朗普盟友，試圖解決監管危機

隨着聯合健康(UNH.N)面臨政府調查及聯邦醫保付款規則變動對其財務表現造成壓力，該公司正轉向一種在華盛頓日益常見的策略：聘用特朗普的親信，與新政府高層直接溝通，希望影響政策走向。

在《華爾街日報》5月首次報道聯合健康的核心聯邦醫保（Medicare）業務正接受刑事調查后，該公司成功與美國司法部高級官員（包括司法部長辦公室主任Chad Mizelle）會面，討論了對公司的相關調查。知情人士稱，這類會面在刑事調查早期階段十分罕見，前聯邦檢察官表示此舉非常不尋常。

聯合健康首席執行官斯蒂芬·海姆斯利（Stephen Hemsley）最近還與白宮辦公廳主任Susie Wiles會面，討論了聯邦醫保和其他問題，但據白宮官員稱，政府調查並未在此次會談中被提及。

今年夏天，海姆斯利還曾與監管聯邦醫保的官員Chris Klomp共進晚餐，討論了醫保計劃的計費政策以及私營醫保計劃下的補充福利等話題。

根據聯邦醫保數據，聯合健康在2023年從Medicare Advantage計劃中獲得了超過1000億美元的收入。該計劃由私營保險公司為老年人和殘障人士提供政府醫保服務。

作為美國最大保險公司的母公司，聯合健康自4月以來市值已蒸發約40%，部分原因在於拜登政府修改Medicare計費規則對其業務造成不利影響。爲了挽回局勢，曾長期擔任公司董事長兼CEO的海姆斯利在今年5月重新擔任首席執行官一職。

此外，該公司還在處理去年12月旗下保險業務首席執行官布萊恩·湯普森（Brian Thompson）遇害事件帶來的輿論與管理影響。

在此背景下，海姆斯利提出了業務復甦計劃，並在股價上已有初步回升，但華盛頓方面的監管問題仍是公司的不確定因素。

聯合健康的應對行動突顯了特朗普時代華盛頓遊說生態的變化。根據公司披露數據，2025年上半年聯合健康在遊說上的支出創下同期歷史新高。該公司加大對與特朗普政府有深厚關係的説客和律師的投入，包括總統籌款人布萊恩·巴拉德（Brian Ballard）和前司法部高級官員傑西·帕努奇奧（Jesse Panuccio）。

數據顯示，2025年上半年，聯合健康遊說支出達770萬美元，幾乎是去年同期的兩倍，而其競爭對手如Humana和信諾集團（Cigna Group）同期支出僅小幅上升。巴拉德的公司自2024年開始代表聯合健康，目前已成為其收入最高的外部遊說公司。

在與一名主要股東的持續訴訟中，聯合健康在今年7月將法律團隊從特朗普曾批評的WilmerHale律師事務所更換為總統私人律師Robert Giuffra及其所在的Sullivan & Cromwell律師事務所。

投資者尤其擔憂特朗普政府將如何處理醫保業務的計費規則，這對聯合健康未來的盈利和增長至關重要。負責監管Medicare的主管梅赫梅特·奧茲（Mehmet Oz）已承諾將打擊包括聯合健康在內的保險公司使用的一些計費手段，這是繼早前改革后的進一步監管措施。

聯合健康也試圖爭取與特朗普本人會面，儘管目前尚未成功。據知情人士透露，該公司希望重點解決政府調查問題。

白宮發言人Kush Desai表示：「政府經常與保險公司會面，履行總統改善醫療服務、降低成本的承諾。」

聯合健康在一份聲明中表示：「公共政策決定着全美醫療格局，我們有責任在所有層面上與行政部門和國會進行溝通，以改善患者的可及性和醫療負擔能力。」聲明補充，這在當前「關鍵決策正在被制定」的時期尤為重要。一位發言人還稱，遊說支出每年可能會有變化。

聯合健康高管在最近與摩根士丹利客户的電話會議中告訴分析師，他們「一直在與政府保持合作接觸，管理層感受到自己在政策桌上有一席之地」。公司在8月取得一項政策勝利——司法部批准了其長期被擱置的收購家庭醫療服務提供商Amedisys的交易，條件是進行部分資產剝離。

遊說支出通常每年都有增長，但研究人員安娜·馬索格利亞（Anna Massoglia）表示，2025年將創下歷史新高，許多公司在積極僱用與特朗普關係密切的説客，並嘗試採取更激進策略。

她表示：「現在的遊說更微妙了，你可以直接討好總統、總統家族及其盟友。」她補充道：「公司和各類組織正在爭相與新政府建立關係，並制定贏得其支持的策略。」

在《華爾街日報》5月報道美國司法部刑事欺詐部門正在調查聯合健康的Medicare業務后，該公司最初表示尚未收到調查通知，併爲其Medicare Advantage計劃辯護，稱其具備高度合規性。

隨后，聯合健康安排了與司法部高官（包括Mizelle）會面。據知情人士透露，這次會面由其新聘用的帕努奇奧牽頭組織，討論涉及多項主題，包括正在進行的調查。聯合健康同時也面臨民事和反壟斷調查。

在7月24日的證券備案中，聯合健康表示其已主動聯繫司法部，並開始配合該機構對刑事和民事案件的正式請求。公司強調，對自身業務合規性充滿信心，並承諾將全力配合調查過程。

前司法部官員表示，在調查尚未結束前，司法部高級官員與被調查公司直接接觸非常罕見。「你不希望給任何人提前警告。」前密歇根東區美國檢察官芭芭拉·麥誇德（Barbara McQuade）指出。

現任Boies Schiller Flexner律師事務所合夥人的帕努奇奧未迴應置評請求。

據知情人士稱，聯合健康的刑事調查仍在進行中。