ESG每周關注 | 0901-0907

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住宿行業首次發佈ESG管理體系標準

中國商務部發布貿易行業標準《住宿企業ESG管理體系要求》，並於2026年1月1日正式實施。作為住宿行業首次發佈的ESG管理體系標準，由中國飯店協會聯合首旅、錦江、華住等頭部企業共同起草，凝聚了行業最佳實踐，構建了覆蓋全生命周期的系統性管理閉環，對接國際ESG框架與國內政策要求。文件適用於向消費者提供住宿及相關綜合服務的酒店、賓館、旅店、旅館、度假村、招待所、培訓中心、民宿、客棧、長租公寓等企業，旨在規範住宿企業的ESG管理體系建設及標準。

研究院點評：該標準首次系統性地規定了住宿企業在ESG方面的管理要求，不僅有助於提升住宿企業的運營透明度和社會形象，還能推動行業內的公平競爭，引領行業向更加綠色、可持續和負責任的方向發展。

碳中和

生態環境部等三部門印發《工業領域氧化亞氮排放控制行動方案》

8月27日，生態環境部、國家發改委、工業和信息化部聯合印發《工業領域氧化亞氮排放控制行動方案》，提出六項重點工作任務，控制工業領域氧化亞氮排放。一是推動氧化亞氮減排。推動相關工業產品生產企業通過使用治理設備、加裝催化劑等方式有效減少氧化亞氮排放。鼓勵己二酸生產企業對氧化亞氮尾氣進行回收提純再利用。二是完善氧化亞氮控排配套政策。研究利用相關資金渠道支持相關企業建設氧化亞氮回收提純裝置和減排裝置，加快推進利用市場機制鼓勵工業領域氧化亞氮減排。三是加強技術創新。持續開展關鍵技術的研發創新，開展技術示範工程建設，支持控排相關技術申報國家重點推廣的低碳技術目錄，推動成立工業領域氧化亞氮控排產學研聯盟。四是強化工業領域氧化亞氮協同管控。針對與氧化亞氮同源的氮氧化物等，研究探索建立協同控制制度，研究在己二酸、硝酸和己內酰胺等重點行業建設項目環境影響評價中開展氧化亞氮排放評價，提出減污降碳協同控制措施。五是加強工業領域氧化亞氮監測、報告和核查體系建設。推進建立重點企業氧化亞氮排放報告制度，研究制定監測標準和排放相關標準，在工業領域探索開展氧化亞氮排放源自動監測。六是加強國際交流與合作。積極參與全球工業領域氧化亞氮控排交流和對話合作。

研究院點評：《行動方案》明確了工業氧化亞氮減排的重點任務和技術路線，兼顧政策激勵與技術創新，通過「小切口」精準開展氧化亞氮排放控制，助推工業綠色低碳轉型。

上海松江區2025年碳達峰碳中和及節能減排重點工作實施意見

近日，上海市松江區人民政府印發《松江區2025年碳達峰碳中和及節能減排重點工作實施意見》的通知。《實施意見》共分為年度工作目標、重點領域轉型、減污降碳節能、節能綜合管理等四個章節內容。結合2025年市區兩級重點工作安排，重點實施強化碳達峰碳中和綜合管理、能源綠色低碳轉型、推動工業領域碳達峰等13個方面、54項工作，明確了各項任務的責任部門。其中提出，加強公共機構管理。落實公共機構節能降耗目標任務。繼續推進區內公共機構節能降耗工作，提升節能管理能力，強化公共機構的節能責任意識，降低日常的能源、資源消耗。有效控制全年的綜合能源消費總量，使單位建築面積能耗、人均能耗、人均水耗和單位建築面積碳排放量等指標在2024年的基數上均有所下降。開展公共機構節能審查，提高公共機構能源利用效率。以黨政機關為對象，大力推進轄區範圍內區級、市級和國家級先進示範創建工作。

研究院點評：《實施意見》為區域綠色發展提供了詳細路徑，明確了節能減排任務與實施措施，將加速松江區的綠色經濟轉型，為全市乃至全國碳達峰目標的實現貢獻力量。

綠色建築

上海新政：提高綠色建築住房公積金貸款額度

8月25日，上海市住房城鄉建設管理委、上海市房屋管理局、上海市財政局、上海市税務局、中國人民銀行上海市分行、上海市公積金管理中心等六部門聯合印發《關於優化調整本市房地產政策措施的通知》，包括調減住房限購、優化住房公積金、優化個人住房信貸以及完善個人住房房產税等政策。《通知》自2025年8月26日起施行。《通知》明確，對使用住房公積金貸款購買符合規定的二星級及以上新建綠色建築住房，給予最高貸款額度上浮的支持，上浮比例為15%。如同時符合多子女家庭購買首套住房條件的，上浮比例可疊加計算，即最高貸款額度上浮35%。該政策實施后，公積金繳存人購買經覈實認定的二星級及以上新建綠色建築，首套住房的家庭最高貸款額度可由160萬元提高至184萬元；第二套住房的家庭最高貸款額度可由130萬元提高至149.5萬元；如同時符合多子女家庭購買首套住房的，家庭最高貸款額度由192萬元提高至216萬元。

研究院點評：新政通過提高綠色建築住房公積金貸款額度，顯著激勵市民選擇環保、節能住宅，推動綠色建築發展，同時也引導市場綠色轉型，為上海住房綠色化和可持續發展提供了有力保障。

綠色金融

天津峰會通過《上合組織成員國相關部門關於加強可持續發展領域投資合作的聲明》

近日，上海合作組織天津峰會成功舉行。峰會期間，通過了《上海合作組織成員國相關部門關於加強可持續發展領域投資合作的聲明》。聲明是落實「上合組織可持續發展年」的具體舉措，充分體現了成員國開展可持續投資合作的積極意願。聲明強調，上合組織在推動全球經濟復甦、維護全球產業鏈供應鏈穩定和實現可持續發展目標方面具有重要作用。成員國願繼續完善上合組織協作機制，發展低碳技術、利用可再生能源以應對氣候變化影響，在可持續投資領域擴大務實合作，深入交流改善營商環境的經驗和最佳實踐，確保區域產業鏈的可持續性和穩定性。同時，成員國認識到推動投資和貿易便利化對促進可持續投資市場發展的重要作用，願堅持開放、透明、公平、包容、公正和以世界貿易組織規則為基礎的多邊貿易體制。

研究院點評：聲明通過強調低碳技術與可再生能源發展，推動改善營商環境和貿易投資便利化，為區域產業鏈穩定和全球經濟復甦提供支撐，體現了成員國在實現可持續發展目標上的務實合作與多邊承諾。

廈門擬立綠色金融發展條例

8月25日，《廈門經濟特區綠色金融發展條例（草案）》提請市人大常委會審議。該草案共6章36條，貫徹「政策引導＋市場主導」邏輯，致力於為廈門綠色金融發展提供堅實的法治支撐，以金融「活水」潤澤綠色經濟，推動經濟社會全面綠色轉型。《條例（草案）》統籌整合現行金融行業綠色發展和低碳轉型支持政策，從重點支持領域、產品服務體系、環境信息披露、環境風險管理、激勵約束機制等方面系統謀劃，為綠色金融發展提供精準支持，將轉型金融融入綠色金融的定義範疇。提出發展藍色金融產品，支持海洋生態環境保護、海洋產業轉型升級等，同時着重強調支持兩岸在綠色金融服務、基礎設施建設、清潔能源開發等領域的合作，探索兩岸綠色金融合作新模式；提出金融機構要建立符合綠色金融發展的組織體系。提出要推動建立碳排放覈算和核查機制，探索建設碳足跡公共服務平臺等。同時，明確要健全綠色融資企業和項目庫，並加大對綠色金融重點領域的財政支持和人才引進培養。

研究院點評：該條例為城市綠色經濟提供了法治保障，，以「政策引導＋市場主導」為邏輯，系統規劃綠色金融體系與支持機制，將為廈門實現經濟社會全面綠色轉型提供了政策和制度支撐。

煙臺發文探索藍色金融實踐

8月27日，《探索藍色金融實踐支持煙臺市藍綠融合發展三年行動方案（2025—2027年）》發佈。該方案旨在貫徹落實國家海洋強國戰略及山東省「打造現代海洋經濟發展高地」要求，通過金融創新推動海洋經濟與生態保護協同發展，力爭到2027年全市藍色產業貸款余額突破1200億元。《行動方案》將藍色金融與綠色金融、科技金融、普惠金融融合推進，明確三大主攻方向。一是全覆蓋支持藍色產業，鼓勵金融機構依據《煙臺市藍色產業投融資目錄》，為海洋產業提供金融支持，推動全面綠色低碳轉型。二是重點場景差異化支持，依託行政、生態及特定地域單元精準匹配產業需求，實施差異化金融措施。三是生態權益資產化攻堅，依託海草牀、貝藻等藍碳生態系統，對接GEP覈算和EOD項目，探索海洋生態權益轉化為可融資資產的創新產品譜系。

研究院點評：《行動方案》緊扣國家海洋強國戰略與地方現代海洋經濟發展目標，推動藍綠融合和綠色低碳轉型。同時通過生態權益資產化等創新舉措，為沿海城市探索藍色金融發展提供可借鑑的示範經驗。

碳市場

2025年9月1日至9月5日，本周全國碳市場綜合價格行情為：最高價69.49元/噸，最低價66.01元/噸，收盤價較上周五下跌4.50%。本周掛牌協議交易成交量2,124,322噸，成交額144,229,377.05元；大宗協議交易成交量6,254,293噸，成交額397,546,212.58元；單向競價成交量2,000噸，成交額134,600.00元。本周全國碳排放配額總成交量8,380,615噸，總成交額541,910,189.63元。

9月5日，本周ICE歐盟碳排放權（期貨價格）上漲4.24%，報76.04歐元/噸。