易會滿執掌證監會5年，任內IPO融資總額超2萬億

專題：重磅打虎！易會滿落馬：掌舵5年內1700家IPO，3000點20次失守

　　9月6日，中央紀委國家監委網站發佈消息稱，十四屆全國政協經濟委員會副主任易會滿涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查。

　　公開履歷顯示，易會滿曾在工行系統任職30余載，於2019年初接棒劉士余之后，成為證監會第九任主席。彼時，資本市場進入深化改革與創新發展時期，在其任職的5年期間，經歷了科創板開板、北交所開市、推行全面註冊制、推動常態化退市機制等多項重要改革。

　　直至2024年2月，執掌證監會剛滿5年的易會滿卸任證監會主席一職，四個月后被增補為第十四屆全國政協委員，任經濟委員會駐會副主任。

　　近年來，隨着證監繫統反腐的持續深入，已有多名證監繫統人士被查，包括證監會原副主席王建軍、中央紀委駐證監會紀檢組原組長王會民、證監會科技監管司原司長姚前、證監會原發行監管部副主任李筱強、證監會原法律部副主任吳國舫等。

數月前曾赴浙江調研

　　在「靴子」正式落地前，市場便早有傳聞，近一月來已鮮少見到易會滿的公開動態。公開信息顯示，7月29日，易會滿以全國政協經濟委員會駐會副主任身份參加了全國政協召開的「做好當前穩外貿工作」重點提案辦理協商會。

　　數月前，易會滿還曾作為全國政協調研組成員赴浙江，參與「優化重大生產力佈局」專題調研。據公開消息，6月10日至13日，上述調研組先后赴杭州、嘉興、寧波、温州等地，深入企業車間、科研院所、產業創新綜合體、港口碼頭，與政府有關部門、科研人員、企業代表等深入交流，詳細瞭解浙江優化重大生產力佈局情況。

　　公開履歷顯示，生於1964年的易會滿是浙江蒼南人，獲北京大學光華管理學院高級管理人員工商管理碩士學位。自1985年加入工行后，曾在工行系統工作長達30多年，早年曾任中國工商銀行浙江省分行副行長，江蘇省分行行長，北京市分行行長等職；2005年至2019年期間，歷任工行副行長，行長，副董事長、董事長。

　　2019年1月，易會滿辭去工行董事長、執行董事職務，接替劉士余出任證監會主席，而劉士余則被調任中華全國供銷合作總社黨組副書記、理事會主任。將近四個月之后，劉士余涉嫌違紀違法，主動投案，配合中央紀委國家監委審查調查。

　　而易會滿執掌證監會5年，在卸任證監會主席一年半多后被調查。2024年2月，易會滿被免去證監會主席一職；4個月后，他被增補為第十四屆全國政協委員，任經濟委員會駐會副主任。

曾執掌證監會5年

　　2019年，資本市場正值深化改革與創新發展重要時期，科創板開板並試點註冊制，新三板、創業板等板塊也迎來改革。此后幾年間，資本市場還經歷了新《證券法》實施、北交所開市、推行全面註冊制、推動常態化退市機制等多項對資本市場影響重大的改革。

　　易會滿剛到證監會工作時，曾坦言自己是資本市場的新兵，從市場參與者到監管者，角色轉換角色挑戰很大，如履薄冰，不敢懈怠。談及從銀行體系到資本市場的轉變，他曾表示，資本市場是一個生態，生態比專業對他的考驗更重要，生態建設好了，資本市場的健康發展纔有保障。

　　對於註冊制改革，易會滿曾表示，註冊制改革是一場觸及監管底層邏輯的變革、刀刃向內的變革、牽動資本市場全局的變革，影響深遠。註冊制改革絕不是放松監管，而是要實現有效市場和有為政府的更好結合。

　　易會滿在任期間，A股實現全面註冊制改革，上市公司大幅增加。2019年至2023年，A股發行新股的數量超過1800家，IPO總融資金額超過2萬億。

　　在證監會擔任主席期間，易會滿也曾屢次強調反腐倡廉的重要性。他曾強調，要始終保持「零容忍」的高壓態勢，強化「不敢腐」的震懾。對證監會系統公職人員牟取私利、濫用審批和監管職權的腐敗行為，對參與「圍獵」和甘於被「圍獵」、頂風違紀的行為，一律依紀依規從嚴查處、嚴懲不貸。

證監繫統多名官員被查

　　然而隨着證監繫統的反腐動作持續深化，近一年來，包括易會滿在內已有多名證監繫統官員「落馬」。

　　其中，就包括數月前被查的證監會原副主席王建軍。4月30日，中央紀委國家監委網站發佈消息，中國證券監督管理委員會黨委委員、副主席王建軍涉嫌嚴重違紀違法正接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查。王建軍曾在證監繫統工作超過二十年，自2021年10月回到證監會任副主席，與易會滿共事兩年有余。

　　此前還有中央紀委駐證監會紀檢組原組長、證監會原黨委委員王會民，證監會科技監管司原司長、信息中心原主任姚前，江蘇證監局原黨委書記、局長凌峰，深圳證監局原黨委書記、局長陳小澎，上海證券交易所原黨委委員、副總經理董國羣， 中證中小投資者服務中心有限責任公司原黨委書記、董事長夏建亭，證監會原發行監管部副主任李筱強、證監會原法律部副主任吳國舫以及多名原發審委委員先后被查。

　　截至目前，姚前、凌峰、陳小澎、董國羣、夏建亭、吳國舫、李筱強等人均已受到處分。據中央紀委國家監委網站披露，上述人員存在濫用監管職權為他人謀取不當利益、非法收受財物且數額特別巨大、違規入股擬上市公司獲取鉅額收益等多項違紀違法行為。

　　比如，姚前濫用政策建議權、制定權、執行權等監管權力，棄守科技監管職責，在信息技術系統服務機構拓展業務、軟硬件採購等方面為他人謀取不當利益，利用虛擬貨幣等進行權錢交易；凌峰利用監管公權力深度政商勾連，「干私活」「謀私心」；陳小澎濫用監管權力，在證券公司、上市公司的日常監管、稽查執法，擬上市公司輔導驗收、企業發行上市和重大資產重組審覈等方面為他人謀取利益；董國羣在企業上市、公司監管、大額資金存放、工程建設等事項上為他人謀取利益，非法收受股權、現金等財物，數額特別巨大；夏建亭長期與監管對象保持不正當往來，使用監管對象資源拉攏其他公職人員，為自己積攢人脈、謀取利益等。

　　今年7月，中央紀委國家監委網站還相繼公佈了吳國舫、李筱強的處分決定。據披露，吳國舫從證監會離職后仍利用曾擔任職務職權形成的便利條件，繼續謀取所謂「投資機會」，是政商「旋轉門」腐敗的典型。李筱強利用監管公權力謀取個人利益，嚴重破壞資本市場秩序，且從證監會離職后仍不知止，同樣是政商「旋轉門」腐敗的典型，以「業務諮詢」「投資入股」等名義非法收受財物，數額巨大，還與他人串供對抗組織審查等。