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2025-08-29 21:30
智通財經APP獲悉,周五,一家智庫呼籲對英國銀行徵收新税,另有媒體報道稱銀行業人士擔心英國政府計劃將該行業列為徵稅目標以增加財政收入,受此雙重影響,英國銀行股大幅下跌。
英國公共政策研究所(IPPR)建議,財政大臣蕾切爾・里夫斯應在秋季預算案中,針對英國央行向銀行持有的準備金支付的數十億英鎊利息對銀行徵稅。
該智庫表示,得益於英國央行的債券購買計劃,銀行每年可獲得約220億英鎊(合297億美元)的利息收入,這相當於對銀行的一筆補貼。
IPPR呼應了近年來其他評論人士的呼籲,稱對銀行獲得的這筆利息徵收新税,將為里夫斯履行其財政規則提供更大空間。
外界普遍預計,里夫斯將再次提高税收。去年她在首個預算案中已提高了僱主税,而當前英國經濟增長前景疲軟、借貸成本上升,進一步加劇了公共財政壓力,這使得增税可能性加大。
IPPR經濟政策副主任Carsten Jung表示:「這項最初旨在提振經濟的計劃,如今已成為耗費納税人資金的巨大負擔。」
另外據報道稱,銀行業對里夫斯可能將銀行列為徵稅目標的擔憂日益加劇。消息傳出后,英國銀行股成為歐洲斯托克600指數中表現最差的板塊。NatWest(NWG.US)、勞埃德(LYG.US)股價下跌約5%,巴克萊銀行(BCS.US)下跌4%;同期英國富時100指數僅下跌0.3%。值得注意的是,自2024年初以來,由於利率上升推動盈利能力提升,這些銀行的股價曾大幅上漲。
Exane分析師向客户表示:「過去幾年,財政大臣一直對銀行業採取保護態度,避免對其增税。然而,當前公共財政可能需要更多資金,且工黨內要求對銀行徵稅的壓力似乎正在上升。」
英國財政部一位發言人表示,加強公共財政狀況的最佳途徑是加快經濟增長。
該發言人指出:「調整税收和支出政策並非實現這一目標的唯一方式,我們推出的規劃改革就證明了這一點。」
税收選項探討
近期,英國媒體陸續報道了里夫斯可能考慮的增税方案,具體包括:對房屋銷售徵收新税、提高房東税、凍結個人所得稅起徵點,以及調整養老金税收減免政策等。
英國各銀行在英國央行持有數千億英鎊的準備金,這主要源於英國央行在2008-2009年全球金融危機期間推出的量化寬松(即債券購買)計劃,目前該計劃正處於逐步退出階段。
英國央行會按照基準利率向銀行持有的準備金支付利息,當前的基準利率高於量化寬松計劃實施期間的水平。而英國央行的虧損由財政部承擔,最終則由納税人買單。
英國央行行長貝利強調該體系對於官方利率傳導至經濟至關重要。今年6月,面對部分政界人士對計劃成本的質疑,貝利再次為此辯護。5月時,貝利與里夫斯曾提出央行可能通過新的銀行準備金體系實現盈利——此前債券購買計劃已造成鉅額虧損。
英國銀行業組織「英國金融」(UK Finance)表示,去年英國銀行業繳納的税款近450億英鎊。該組織一位發言人指出,若再徵收新税,「將降低英國的國際競爭力,且與政府通過支持金融服務業來促進經濟增長的目標背道而馳」。
關於重新審視這一準備金利息體系的呼聲已持續多年。英國央行前副行長保羅・塔克在2022年就曾表示,政府應對此體系進行審查。