英國藥品定價談判破裂 製藥行業警告：將危及未來在英投資

智通財經APP獲悉，英國政府與主要製藥商就藥品定價展開的漫長且日益緊張的談判於周五結束，但沒有達成協議。製藥行業警告稱，這種僵局將危及未來的投資。

英國衞生大臣Wes Streeting宣佈結束談判。英國政府方面表示，其提出的增加藥品支出、並降低企業為國家醫療服務體系(NHS)提供資金金額的方案是「前所未有的」。製藥公司的首席執行官們則希望繼續談判，並請求會見首相斯塔默。

這一僵局凸顯了工黨政府與大型製藥企業關係的惡化。工黨在一年多前贏得大選上臺后，曾承諾通過鼓勵投資提升生產率，但這一目標與緊張的公共財政以及改革國有NHS的承諾發生了衝突。談判還因美國總統特朗普施加的壓力而更加複雜——特朗普要求求製藥企業在各國之間公平定價，並指責一些國家在「搭便車」享受美國的創新成果。

不過，談判雙方的分歧主要在於返利機制，即為NHS藥品支出設定上限，一旦超出，製藥商需通過銷售返利的方式將資金退還給政府。這一機制在其他歐洲國家也有使用，但通常返利比例較低。英國的機制——稱為「品牌藥品定價、獲取與增長自願計劃」(VPAG)——大約要求超出預算增長上限的銷售額返還23%。據悉，英國政府曾提議將其降至約18%至19%。

英國製藥工業協會(ABPI)首席執行官Richard Torbett周五在一份聲明中表示，「解決方案不能要求行業返還的收入佔比幾乎是其他歐洲國家的三倍」，並呼籲繼續對話。英國製藥行業希望返利比例降至個位數，並在寫給斯塔默的信中抱怨稱，更廣泛的改革要到2029年纔會生效。同樣，該行業還抱怨稱，英國政府提出未來10年將藥品支出佔GDP的比例從0.3%提高至0.6%的速度也太慢了。

瑞士製藥商諾華製藥的英國和愛爾蘭總裁Johan Kahlström在一次採訪中表示，未能達成協議使英國在生命科學投資方面「極度缺乏競爭力」，並使新葯推向市場變得具有挑戰性。他表示：「我們顯然會在那些重視並獎勵創新的國家進行投資。」他還提及近期在美國、中國和日本的投資公告，「要論證英國是符合這些標準的目的地，這非常困難」。

英國政府方面則表示，其提案將顯著降低返利水平，並增加藥品支出。一位政府發言人在一份聲明中表示：「一些延誤過后的數周談判后，ABPI成員不願將我們的提案提交董事會表決，這是令人遺憾的。」該發言人補充稱，鑑於未達成協議，返利機制將「保持不變」。

然而，未能找到解決方案可能會加劇對英國市場吸引力下降的擔憂。隨着企業對其認為未能跟上通脹或與其他國家相比缺乏競爭力的定價機制感到越來越沮喪，風險正在上升。阿斯利康(AZN.US)首席執行官Pascal Soriot曾批評英國的商業環境，今年公司還叫停了在英國設立疫苗工廠的計劃。

藥品定價之爭將成為進一步的警示信號。長期以來，英國在NHS提供的藥品上獲得了大幅折扣，部分原因是這增強了其在其他市場的吸引力。眼下政府面臨的問題——尤其是財政大臣Rachel Reeves在努力推動投資增長之際——是英國還能依賴這一模式多久。