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特朗普政府擬挪用CHIPS法案資金 支持關鍵礦產項目

2025-08-22 06:00

智通財經APP獲悉,兩名知情人士透露,特朗普政府正考慮從《芯片與科學法案》(簡稱CHIPS法案)中至少重新劃撥20億美元,用於關鍵礦產項目融資,並擴大美國商務部長盧特尼克在該領域的影響力。消息公佈后,美股稀土概念板塊周四短線拉昇,截至收盤,American Resources(AREC.US)漲超9.8%,Energy Fuels(UUUU.US)漲超10%,USA Rare Earth(USAR.US)漲超7%,Perpetua Resources(PPTA.US)漲超4.8%。

這一舉措將從國會已撥付的半導體研發及工廠建設資金中調撥,而非提出新的開支請求,旨在減少美國對其他國家在電子和國防產業廣泛應用的關鍵礦產的依賴。

知情人士表示,此舉還將有助於集中和統一美國在關鍵礦產融資上的戰略。此前五角大樓對稀土企業MP Materials(MP.US)的投資引發外界對美國礦產戰略的質疑,白宮希望通過加強盧特尼克的角色,推動跨部門協調。

白宮與五角大樓均未迴應置評請求,MP Materials也拒絕發表評論。

CHIPS法案總額達527億美元,於2022年由拜登總統簽署,旨在加強美國本土半導體生產,減少對亞洲的依賴。然而,自今年1月上任以來,特朗普多次批評該法案是對企業的「大規模贈與」,並推動重新談判相關補貼。

知情人士稱,若將部分資金用於採礦相關項目,亦符合CHIPS法案的精神,因為半導體制造需要大量鍺、鎵等關鍵礦產。

「政府正在嘗試通過創造性方式為關鍵礦產行業提供資金支持。」一名消息人士透露,但相關方案仍處於討論階段,未來可能有所調整。

業內人士指出,礦業公司、加工廠和回收企業都可能從中受益。目前美國政府認定的大部分關鍵礦產並未在本土進行加工。

例如,全球最大鋰生產商雅寶公司(ALB.US)首席執行官Kent Masters上月向媒體表示,該公司在美國建設鋰精煉廠的計劃因缺乏政府支持而受阻,「若無政府合作,這些計劃很難推進。」

目前尚不清楚資金將以撥款還是股權投資的形式注入礦企,但盧特尼克意在「儘快讓20億美元落地」,並尋找更多資金來源。

上周,美國能源部剛提出10億美元資金支持部分關鍵礦產項目,這些資金來自《兩黨基礎設施法》。與此同時,白宮也在考慮利用CHIPS法案相關資金對英特爾(INTC.US)等芯片製造商進行股權投資,以換取現金撥款。

特朗普自上任以來已通過行政令加快關鍵礦產開發,包括深海採礦和本土礦產項目。本周二,他在白宮會見了力拓(RIO.US)與必和必拓(BHP.US)的首席執行官,以顯示對美國礦業的支持。

知情人士稱,白宮計劃賦予盧特尼克更大權力,使其在關鍵礦產資金分配上發揮主導作用,取代目前由五角大樓及其他機構分散管理的格局。

此前,五角大樓與MP Materials的數十億美元合作,包括股權投資、貸款和採購協議,因缺乏協調而引發市場混亂。一度出現外界猜測華盛頓是否會為所有礦企設定價格底線,迫使政府出面澄清不會讓MP獨佔稀土市場。

盧特尼克曾執掌美國投行康託·菲茨傑拉德(Cantor Fitzgerald),該公司是Critical Metals Corp(CRML.US)的重要股東。外媒今年6月報道稱,該公司正在尋求美國進出口銀行貸款支持。

分析人士指出,特朗普政府此舉既是為保障半導體產業鏈安全,也是爲了重塑美國在全球關鍵礦產領域的話語權。隨着資金流向和監管權的集中,未來美國礦產戰略或將出現重大轉變。

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