「腦機接口第一城」爭奪戰，開啟

7月底，美國的Neuralink向投資者展示的一份內部文件顯示：到2031年，公司每年有望為2萬名患者植入芯片，年收入至少達到10億美元。這一消息迅速引發全球關注，再次點燃了人類對「腦機共生」的期待與遐想。

曾經遙不可及的腦控幻想，正一步步照進現實。在太平洋彼岸的中國，腦機接口的熱度也隨夏日氣温一同持續攀升。

自《關於推動未來產業創新發展的實施意見》將腦機接口列為十大創新標誌性產品之一后，北京、上海、四川、山東四省市相繼出臺產業行動計劃，各地公立醫院先后官宣進入腦機接口臨牀治療階段。

一場圍繞未來科技制高點的區域競賽已然拉開帷幕。

這不僅標誌着中國在侵入式腦機接口領域已成為繼美國之后，全球第二個進入臨牀試驗階段的國家，更預示着——誰能率先實現技術轉化落地，誰就掌握了未來產業的主動權。

在政策持續推進與技術加速落地的雙重驅動下，腦機接口已不僅是科技大國間的創新之爭，國內的區域競賽同樣呈現出百舸爭流的激烈態勢。

從科研資源的密集佈局，到產業生態的加速構建，多個地區正在以差異化發展路徑搶佔未來賽道的主動權，共同向腦機接口產業高地發起衝擊。

那麼，怎樣的城市才能稱之為腦機接口高地？

01

兩市一區：聯合攻關、鏈式發展

腦機接口作為未來產業新賽道的典型代表，在諸多領域展現出發展前景和市場潛力。腦機接口「第一城」之爭，不僅是技術實力的比拼，更是產業生態構建與資源整合能力的較量。

基於此，動脈網首先聚焦北京市、上海市以及大灣區三大地區，拆解其科研實力、臨牀資源、產業基礎和政策制度要素，繪製出中國腦機接口產業頭部城市的能力圖譜，以期為其他城市在腦機接口產業的探索之路上提供思路。

據公開資料不完全統計，動脈網製表

● 北京：減量發展，資源託舉，反哺產業

北京在全球範圍內都具備頂尖的科研資源與顯著的人才優勢。這里匯聚了全國一半以上的院士，坐擁眾多頂尖高校和科研機構，提供了不可複製的智力支撐。同時，北京還集中了大量世界500強企業的總部或區域總部，產業集聚效應突出。

作為一座底藴深厚的超大型城市，北京也面臨着因城市功能過度疊加而產生的「大城市病」。基於此，北京自2017年便開啟了轉型之路，成為全國首個踐行減量發展的城市，通過優化調整，退出一般製造業，為新興產業發展創造條件。

《加快北京市腦機接口創新發展行動方案（2025—2030年）》中提到，北京要聚焦精密製造領域的「電極、芯片、算法等核心技術」，在2030年打造「全球領軍企業集羣，形成1-2個產業示範區」，並構建「‘技術突破-平臺打造-集羣培育’全鏈條」。同時，還特別強調了腦機接口「工業」場景的運用，以期在構建腦機接口高地的同時，向前沿科技尋求生產力與效率的雙向提升。

● 上海：產業先導，閉環生態，高密度產業鏈

始終走在時代前沿的上海，早在2022年9月便率先推出並實施《上海打造未來產業創新高地發展壯大未來產業集羣行動方案》，成為我國最早佈局未來產業的城市之一。2024年，上海進一步聚焦五大未來產業的16個細分領域，編制「一業一方案」，率先推薦元宇宙、人形機器人、腦機接口、通用人工智能方向的89個項目參與工信部未來產業「揭榜掛帥」，相關項目數量位居全國第一。

腦機接口是集成電路、生物醫藥、人工智能三大先導產業的交匯點。爲了加速技術突破與產業落地，2025年6月，全國首個腦機接口未來產業集聚區在上海啟動建設。該區通過整合科研、臨牀、產品開發等產業鏈上下游資源，推動創新要素集中佈局，完善了「上下樓就是上下游」的創新生態和產業環境。

此外，集聚區啟動會上還成立了腦機接口臨牀試驗與轉化創新聯合體、iBRAIN腦電數據聯盟等協作機構，讓腦機接口產業化成為改變大眾生活的革命性力量。正如《上海市腦機接口未來產業培育行動方案（2025—2030年）》中所強調的，「以醫療級場景為核心……高質量腦控，半侵入式腦機接口產品在國內率先實現臨牀應用。」

來自上海的階梯醫療作為國內首個完成註冊性型式檢驗的植入式腦機接口企業，此前接受採訪時表示，「希望逐步構建下游的應用生態。下游的應用生態就會類似安卓的應用中心，大家可以基於我們的標準化接口開發各種各樣的下游外設的應用場景，終端廠商可以接入到這個生態里來。」這種開放式的生態構建模式，不僅能夠為患者提供更加豐富的解決方案，還將推動整個腦機接口產業上下游的應用拓展，加速從實驗室走向大眾生活的步伐。

● 大灣區：生態鏈完備，製造業引擎強勁，仍存在隱形壁壘

在大灣區，深圳、廣州等城市雖榜上有名，但如果僅看單個城市的基礎，與北京、上海仍存在明顯差距。但是，擁有「九市+兩特區」的大灣區憑藉各城市間的因地制宜，形成了完整的腦機接口產業生態。

一面是深圳的創新活力與廣州的臨牀資源形成互補，並與佛山、東莞等周邊城市在製造業生態與供應鏈方面的支撐協同；另一方面，疊加高密度城市羣催生出的豐富腦機接口應用場景，以及雄厚的資本與政策創新優勢，大灣區為腦機接口產業提供了從基礎研究到產品落地的全鏈條保障。

2025年6月的「粵港澳大灣區腦機接口創新產業聯盟」成立研討會上指出，粵港澳大灣區在腦機接口人才培養、技術研發、臨牀資源、產業鏈及國際化合作方面具有顯著優勢，亟需成立大灣區聯盟整合資源、協同創新，打造國家級腦機接口戰略佈局的關鍵支點。

02

兩省兩市：特色鮮明，趁勢而上

當前，腦機接口對地區發展的經濟價值已初顯。除了北京、上海、大灣區以外，四川、山東、浙江、湖北等省市也相繼拋出產業行動計劃，力求在未來的腦機接口產業競爭中佔據一席之地。

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● 人口與工業大省，強調構建一體化鏈式平臺

山東與四川均為人口與工業大省，擁有龐大的患者羣體，以及齊魯和華西兩大全國頂尖醫療中心，更在醫療器械製造、生物材料研發等新興領域擁有優勢。

山東主要聚焦於非侵入式技術，但《山東省腦機接口產業科技創新行動計劃（2025-2027年）》中已明確提出要「探索侵入式腦機接口技術在臨牀重大疾病中的應用」，顯示出其向技術深水區邁進的規劃。

四川的腦機接口產業呈現出「雙擎驅動」的特點。《四川發佈腦機接口及人機交互產業攻堅計劃（2025-2030年）》中指出要「同步推進侵入式、非侵入式兩種腦機接口技術路徑」。

7月底，陸林院士在山東第一醫科大學腦機接口臨牀與轉化中心的成立儀式上，指出「山東當前缺乏能串聯腦機接口‘科研-產業-醫療’一體化發展的鏈條載體，缺乏有效吸引匯聚省內外更多科研機構、醫療機構、企業跨界融合的平臺。」而該中心的成立便旨在構建「產學研用」協同創新共同體，加速山東腦機接口技術從實驗室到臨牀應用轉化。

同一時期，四川腦機接口中試及公共服務平臺正式揭牌成立。這是西部首個貫通「技術研發-中試驗證-註冊生產-場景落地」全鏈條的專業平臺，目的是推動腦機接口產品在智慧醫療、養老助殘、特殊教育等領域的落地應用，填補四川腦機接口產業鏈關鍵空白。

對此，新源腦科學COO吳佳珍表示，「成都市政府從去年起便高度重視腦機接口產業發展，省領導也多次深入企業考察，意在以成都為核心驅動力，將四川打造為西南片區的腦科學中心。同時，政府還推出了配套資金、落地政策、免租場地等優惠舉措，招商引資力度顯著，對全國的腦機接口企業形成了強大吸引力。」

● 優勢資源支撐產業發展，已駛入「快車道」

浙江省值得提及，從浙江大學腦醫學研究所所長張建民教授開啟中國侵入式腦機接口臨牀研究的先河，再到腦機智能全國重點實驗室主任潘綱教授在類腦計算芯片上的底層創新，浙江在侵入式腦機接口硬件、非侵入式系統、腦機應用等領域均處於國內第一梯隊。

腦機接口發展關鍵里程碑，動脈網製圖

2024年11月，浙大二院與智冉醫療合作，完成全球首例超薄柔性深部電極植入手術。智冉醫療CEO宋麒表示，「該款電極是全球唯一一款同時支持採集、刺激功能的柔性電極，為患者的臨牀診療提供了更豐富的證據。而這樣的突破，需要研發團隊和頂尖神經外科團隊的共同努力。浙大二院在侵入式腦機接口領域的豐富經驗，為我們的創新技術提供了不可替代的臨牀驗證場景。」

同時，浙江已形成具有自身特色的現代化產業體系。憑藉數字經濟產值全國第一的優勢，浙江正大力推動腦機接口技術與數字經濟的深度融合。

由浙大科技園與未來科技城管委會共建的全國首個腦機智能產業園——西投啟真腦機智能產業化基地，便是這一融合發展的重要體現。該基地以腦機智能產業化為核心，覆蓋腦機+生命健康、腦機+AI、腦機+新一代信息技術、腦機+智能製造等多個交叉學科領域，充分展現出鮮明的區域特色。

而武漢的先發優勢則更多體現在政策與產業集聚效應上。

《武漢市促進未來產業創新發展實施方案》已將腦機接口納入13個未來產業重點發展方向，並且湖北還是全國首個發佈腦機接口醫療服務價格的區域，率先推動這一前沿科技邁入民生應用領域。這主要得益於省委領導班子對腦機接口產業的高度重視與前瞻佈局，通過頂層設計為產業發展指明方向，從而推動相關政策與產業集聚效應的有效落地。

依託中國光谷腦科學產業基地，武漢已形成涵蓋電極器件、設備研發等環節的上下游產業集羣，實現產業鏈協同發展。同時，武漢大學、華中科技大學、中科院精測院等高校院所與企業共建聯合實驗室，通過「產學研用」深度融合加速腦機接口技術成果轉化，進一步強化了區域創新動能。

作為湖北培育的本土高科技企業，衷華腦機曾公開表示，「武漢的科教和醫療資源比較豐富，公司與武大、華科、同濟醫院、協和醫院等都有交流合作，我們可以更快、更好地研發腦機接口芯片。」

03

全國跨區域協同活躍，盤活腦機接口大生態

綜合來看，北京、上海等頭部地區已形成相對完備的產業生態；而對於尚在發展中的區域而言，突破地理侷限、加強區域間協同互動成為重要方向。

不少企業開始打破地域壁壘，開展跨區域佈局：上海腦虎醫療在成都籌建超級工廠、上海韶腦科技在西安設立研產銷為一體的分公司、深圳微靈醫療在成都錦江設立西南總部、杭州強腦科技在山東濟南設立強腦智能子公司等。新源腦科學COO吳佳珍也表達了同樣的觀點，「跨地域、多層次的產業佈局對企業發展至關重要。新源腦科學的總部位於成都，未來還計劃在上海設立新的研發中心、在深圳規劃建設產線，進一步增強公司的研發和製造能力。」

腦機接口的前沿研究者們將目光投向了院校所在地之外的城市：北京大學段小潔教授創立的深腦醫療落地江蘇無錫、清華大學高小榕教授創立的神舞科技落地廣東中山……

與此同時，腦機接口產業鏈的上中下游聯繫愈發緊密，正在從單點創新向生態構建轉型。當前，從核心芯片設計到柔性電極製造，從臨牀數據採集到終端設備組裝，各地企業基於自身優勢分工協作，如強腦科技與廣東領益智造圍繞具身智能機器人的關鍵硬件等達成長期合作，形成跨區域的產業鏈閉環；廈門盈趣科技與上海零唯一思等四家企業共建「SPEED聯盟」，為全球腦科學與腦機接口領域的發展提供一個以腦電為核心的基礎設施級數據集。微靈醫療創始人李驍健認為，「腦機接口產業的發展關鍵在於形成生態閉環，圍繞應用場景打造產業生態。只有明確了需求端，技術端才能更好地服務於臨牀需求，推動產業的發展。」

這些跨地域、多層次的產業活動，說明了一個問題：在腦機接口這一前沿交叉技術領域，單靠「一城一企」的單打獨鬥難以形成產業勢能，唯有通過協同合作，才能匯聚各方技術、資源與產能優勢，推動技術的快速突破與臨牀應用的規模化落地，進而構建起具有全球競爭力的產業生態體系。對此，智冉醫療CEO宋麒表示，「未來，隨着跨區域協作深化，這種‘各美其美、美美與共’的格局將進一步強化中國在全球腦機接口領域的整體優勢。」

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15家專科病房已落地，規模化臨牀應用在即！

截至2025年7月31日，短短三個月，全國已設立15家腦機接口專科病房及研究中心。

儘管腦機接口技術與規模化臨牀治療仍有差距，但這一批專業病房和中心的建立，不僅是技術落地的現實載體，更是中國搶佔全球腦機接口科技與產業制高點，惠及神經及精神疾病患者的關鍵一步。

信息來源：公開資料，動脈網製表

「侵入式腦機接口的臨牀應用是一個高度複雜、資源密集、長期承諾的系統工程，亟需國內頂尖的臨牀研究和技術轉化平臺，在臨牀研究、技術驗證及轉化方面提供相應支持。侵入式腦機接口的臨牀應用，還需要頂級多學科專家團隊的深度協作，以及依託頂尖的醫療基礎設施來推進。」智冉醫療CEO宋麒強調。

微靈醫療李驍健也認為，「腦機接口企業需要與臨牀端建立緊密合作關係，形成供需閉環。以往國內醫療器械產業多以模仿國外成熟產品為主，而腦機接口作為新興技術，沒有成熟產品可仿製，因此更需要在臨牀需求指導下進行研發。」

「醫療器械的開發必須以臨牀實際需求和醫生的認知理解為核心牽引。唯有與臨牀實踐緊密結合，才能更精準地滿足市場需求、解決實際診療問題。」新源腦科學吳佳珍説到。

衷華腦機董事長黃立在6月底的「2025醫工交叉融合創新發展研討會暨前沿科技成果展」上表示，「未來三年，將攜手醫院共同開展腦機接口技術在神經疾病診療、功能康復、智能醫療設備等領域研究，攻關關鍵核心技術。」

由此可見，腦機接口產業發展的當務之急是，構建「臨牀需求-技術研發-產品驗證」的閉環創新體系，通過醫工深度融合加速技術迭代與產品場景效果驗證。除了上述十五家專業病房和中心之外，走在前沿的腦機接口企業也紛紛展開技術攻關，致力於提高技術的成熟度與安全性。

針對「規模化臨牀應用難題」，微靈醫療於近期推出全球首個專為臨牀研究設計的醫療級植入式腦機接口系統定製平臺，旨在與全國科研院所和臨牀醫院共同探索腦機接口技術針對神經系統疾病的研究與治療，加速實現植入式腦機接口技術的臨牀轉化和普及。

針對「電極移位導致信號分辨率下降的難題」，智冉醫療擁有全球獨創的防脱落電極設計，能過有效防止電極與腦組織的相對運動，最大限度降低免疫炎症反應，攻克了傳統電極長期信號採集不穩定的技術瓶頸。

針對「體內電池存在的對準與發熱難題」，新源腦科學正在研發一款無體內電池的植入式神經調控產品。該產品採用創新的磁電轉化技術，通過體外磁場變化產生機械能並轉化為電能，徹底取消了傳統侵入式腦機接口產品中所需的體內電池，從而有效解決電池的對準、發熱及更換難題。

這些前沿創新探索與突破不僅展示出我國腦機接口企業的創新活力，推動技術的迭代升級，更為技術從實驗室走向臨牀應用，以及未來腦-機連接的產業化普及鋪平了道路。

05

寫在最后

從古希臘德爾斐神諭中「認識你自己」的哲學叩問，到1924年德國精神病學家首次記錄人類大腦電活動的科學突破，人類對神祕大腦的每一次探索飛躍，都不只是工具的迭代進步，更是對自身與世界邊界的重新定義。

而今，腦機接口技術正站在新的百年交匯點上，成為我們與「自己」對話的橋樑。

迴歸醫療的本質，在這場「腦機接口第一城」的爭鋒中，不僅僅是見證一座座創新城市的崛起，更是人類對自身潛能的無盡探索和對未來的無限憧憬。

作為城市的底色，每一個科研人員、每一個企業家、每一個患者……都在用自己的方式，為這場人類與科技革命貢獻力量，共同創造一個讓癱瘓者行走、讓失語者發聲、讓盲人復明的美好未來。

參考文章：

四川腦機接口產業：從「科技種子」到「產業森林」-四川製造

武漢：打造全球腦機接口技術創新與產業化標杆城市-光谷生物城

對話階梯醫療趙鄭拓&李雪：對標馬斯克Neuralink，腦機接口的價值比想象中更大-lPO早知道

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本文來自微信公眾號「動脈網」（ID：vcbeat），作者：季嘉穎，36氪經授權發佈。