江西：兩銀行助力拓寬林業融資新渠道

近日，江西銀行、江西農商聯合銀行分別出台《江西銀行林業經營收益權質押業務支持方案》《全省農商銀行林業經營收益權質押貸款管理辦法》。這一創新金融工具的落地，標誌着江西在盤活林業新業態資源、拓寬生態產業融資渠道上取得新突破。

新規明確將信貸支持範圍擴展至林下經濟、經濟林、林業碳匯、森林康養、森林旅遊、濕地經營等非木質化利用收益領域，同時覆蓋公益林及天然商品林補償收益權，精準對接適度規模經營主體林業新業態發展需求。

為破解經營主體融資瓶頸，新規推出多種靈活貸款模式。直接質押貸款允許經營主體以自有或第三方林業預期收益權作為質押，銀行依據預期收益總額按比例發放貸款。代償收儲擔保貸款引入風險分擔機制，當借款人違約時，由專業林權收儲機構履行代償義務，並對質押收益權進行非競爭性收儲。收益權擔保基金貸款創新「集體+農户」聯動模式，村集體經濟組織可整合成員林業預期收益設立擔保基金，為農户貸款提供增信，擔保槓桿最高可達基金規模的10倍。

新規對貸款額度和期限作出審慎安排。江西銀行規定貸款額度最高不超過整體收益權價值的50%，單户經營主體貸款金額最高不超過2000萬元。兩家銀行均規定，以公益林/天然商品林補償收益權質押的，貸款額度原則上不超過其年補償收入的15倍。貸款授信期限一般控制在10年以內，特殊情況可個案處理，但最長不得超過質押收益權的剩余有效期限。

新規均支持依託省林業金融服務平臺推進線上線下一體化服務，提升融資便利性。借款人可通過省林業金融服務平臺（https://www.smfor.org.cn/login）或直接前往當地兩家銀行提交申請。銀行受理后將通過服務平臺聯動縣級林業主管部門進行前置覈查，其出具的書面覈查意見是授信審批的重要依據。

據瞭解，江西省林業局已出臺《關於規範林業經營收益權登記管理的通知》，89個縣出臺了林業經營收益權登記管理辦法。累計發放林業經營收益權證2194本、面積75.9萬畝。相關銀行創新發放了林下經濟、公益林補償、森林康養、濕地經營等林業經營收益權質押貸款12.01億元。

來源：中國綠色時報

作者：謝子平 鍾南清

初審：李燕

審覈：苑鐵軍