國家電網組織機構大變革

（來源：企觀國資）

日前，國家電網有限公司（簡稱「國家電網」）在公開報道中首次將新源集團（國網新源集團有限公司）、新源控股（國網新源控股有限公司）稱為「國網抽蓄事業部」，標誌着國家電網已將抽水蓄能業務從原「抽水蓄能和新能源事業部」中分離出來，成為獨立的事業部。這一調整不僅體現了國家電網進一步強化抽水蓄能在新型電力系統中的戰略地位，通過專業化管理、資源整合與技術創新，加速構建以抽水蓄能為核心的靈活調節電源體系，為能源綠色低碳轉型提供關鍵支撐，更預示着中國抽水蓄能產業將迎來新一輪的發展高潮。

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戰略地位凸顯

抽水蓄能電站作為目前技術最為成熟、應用最為廣泛的大規模儲能方式，在電力系統中扮演着至關重要的角色。它具備調峰、調頻、調相、儲能、系統備用和黑啟動等多種功能，是保障電力系統安全穩定運行、促進新能源消納的核心「穩定器」與「調節器」。

近年來，隨着中國能源結構的加速調整，新能源裝機規模迅速增長，對電力系統的調節能力提出了更高要求。國網能源研究院發佈《中國新能源發電分析報告2025》顯示，截至2024年底，中國新能源累計裝機容量達到14.1億千瓦，同比增長33.9%，佔全國總裝機容量的比重達到42%，超越煤電成為系統第一大電源。然而，新能源發電的間歇性和波動性給電網安全穩定運行帶來了巨大挑戰。在此背景下，抽水蓄能電站的戰略地位愈發凸顯。

國家電網作為國內電力行業的領軍企業，一直高度重視抽水蓄能的發展。自2004年國家發改委明確抽水蓄能電站主要由電網經營企業進行建設和管理的發展策略以來，國家電網便積極投身抽水蓄能電站的投資、建設和運營。多年來，國家電網在技術研發、工程建設、運營管理等方面積累了豐富的經驗，目前在運在建抽蓄電站75座、容量9404萬千瓦，已成為全球抽蓄運營規模最大的企業。

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順應能源發展大勢

此次國網抽蓄事業部的成立，並非偶然。隨着新能源發展裝機的迅猛提升，抽水蓄能電站作為新能源消納「穩定器」和「調節器」的作用愈發重要。然而，原「抽水蓄能和新能源事業部」在業務管理上存在一定的侷限性，難以充分滿足抽水蓄能業務快速發展的需求。

6月27日，國網新源集團董事長、黨委書記郭炬在國家電網報「第一責任人談安全」專欄刊發的署名文章《穩中求進改革創新 譜寫綠色調節電源安全健康發展新篇章》中表示，當前，國網新源集團有限公司管理抽水蓄能電站69座，裝機容量8818萬千瓦（運行34座4267萬千瓦、在建35座4551萬千瓦），管理調頻水電廠6座495.4萬千瓦，正處於提質開發、批量建設、高頻運營的高度疊加期。

在此背景下，爲了更好地適應產業發展需求，國家電網對抽水蓄能業務進行組織機構上的重大調整，成立國網抽蓄事業部。這一舉措旨在進一步整合資源、優化管理，全面提升抽水蓄能業務的發展水平，為構建新型電力系統、推動能源綠色低碳轉型提供強有力的支撐。

國網抽蓄事業部的成立，不僅意味着國家電網對抽水蓄能業務的重視程度達到了新的高度，更預示着抽水蓄能產業將迎來更加專業化、精細化的發展階段。通過獨立管理，國網抽蓄事業部將能夠更加專注於抽水蓄能業務的發展，加強技術創新和產業升級，推動抽水蓄能電站的高效建設和運營。

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增資365億元

為服務新型電力系統建設、推進能源綠色低碳轉型，國家電網持續加大抽水蓄能產業投入。2025年5月，國網新源控股有限公司增資擴股項目在北京產權交易所預披露；7月23日，增資規模高達365億元的協議正式簽約，創造了國資產權交易現金募資規模之最。中國石油、中國人保、皖能集團、農銀投資、交銀投資、中銀資產、中信金融資產、海港人壽、皖能資本、川投資本等參與增資。

參與增資的各方認為，本次增資擴股是增強中國抽蓄發展能力，服務能源轉型、助力實現國家「雙碳」目標的有力舉措；是深化電力改革，推動抽蓄市場化發展的有力舉措；是積極擴大有效投資，發揮抽蓄長周期綜合效益，促進國民經濟持續穩定增長的有力舉措。各方將以本次增資擴股為契機，持續深化合作，凝聚智慧力量，攜手促進抽水蓄能高質量發展，為加快構建新型電力系統、服務經濟社會發展全面綠色轉型作出積極貢獻。

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科學規劃發展藍圖

7月31日，國網抽蓄事業部（新源集團、新源控股）在京召開2025年下半年重點工作推進會。國網抽蓄事業部（新源集團、新源控股）主任（董事長）、黨委書記郭炬在會上表示，今后一個時期要堅持穩中求進工作總基調，以事業部+大規模新型水電專業公司發展運營新模式，從推動抽蓄（水電）事業高質量發展和引領綠色調節電源高質量發展出發，立足更好地服務國家電網和國家電網公司高質量發展大局，注重「四個統籌」，完善「五個體系」，持續提升「四個能力」。具體而言，要統籌好事業部、集團和控股三種職能，統籌好改革、發展和安全穩定三種關係，統籌好業務指導、專業直管和委託管理三種模式，統籌好抽蓄、水電、新型調節電源三種業務，着力構建科學高效管理體系；要提升發展能力、管理能力、運營能力、創新能力，着力夯實高質量發展基礎。

要堅持戰略引領，優化完善戰略落地行動，科學編制「十五五」規劃，積極研究新一代抽蓄發展，着力塑造可持續發展優勢。要堅持黨建引領，持之以恆加強黨建，以人為本凝聚合力，縱深推進全面從嚴治黨，着力打造高素質干部員工隊伍。

會議還部署了下半年的重點工作任務，包括全力抓好改革落地，加快推進事業部組建運轉，開展屬地化運營試點工作；牢牢守住安全底線，全力做好防洪度汛；統籌抓好工程建設，確保完成年度投產目標；推進生產精益運維，全力做好迎峰度夏電力保供；深入推進提質增效，提升精益採購水平，全面強化合規管理；強化科技創新力度，推動重大成果培育，深入推進數字化建設；推進實施新時代高質量黨建工程，持續鞏固學習教育成果，統籌做好問題整改「后半篇文章」。

儘管當前，國家電網公司官方網站組織機構一欄仍顯示為「抽水蓄能與新能源事業部」，但抽蓄事業部的實際運作已全面展開，或許這一「低調」的調整，正預示着一場靜水流深的能源革命。隨着改革深入，這一新部門有望成為國家電網服務「雙碳」目標、保障能源安全的核心力量，為全球能源轉型提供「中國方案」。

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