從育兒補貼，看「投資於人」的政策方向

（來源：民生加銀基金）

近期，一項牽動千萬家庭的政策發佈——育兒補貼制度全面落地。根據政策規定，2025年1月1日起，符合法律法規生育的3周歲以下嬰幼兒家庭，每年可領取3600元補貼，直至孩子年滿3周歲。

在人口結構變化和經濟轉型的關鍵時期，理解「投資於人」這一政策方向及其背后的投資邏輯，或對我們把握未來市場脈絡有所助益。

01

「投資於人」政策的三條主線

育兒補貼是國家「投資於人」政策體系的重要一環。從提振消費到保障就業，從公共服務到能力建設，一系列政策正在織密民生保障網，全方位提升居民的生活質量與發展潛力。這可梳理出三條主線：

促消費層面，3月份發佈的《提振消費專項行動方案》，構建了多層次的消費支持體系。

1

增收促消費，推動工資性收入合理增長，拓寬財產性收入渠道，通過鄉村振興促進農民增收，從源頭提升消費能力。

2

保障消費底氣，提高養老金、醫保財政補助標準，推廣個人養老金制度，取消靈活就業人員參保户籍限制，讓居民「敢消費」。

3

升級消費場景，優化服務供給，擴大文體旅遊、冰雪消費等場景，推進汽車家電以舊換新，讓消費更貼合需求。

保就業層面，《實施就業優先戰略促進高質量充分就業的意見》提出24條硬核措施，包括以下幾個方向。

1

拓寬就業空間，在數字經濟、綠色產業、康養領域培育新就業增長點，支持中小微企業穩崗擴崗。

2

破解結構性矛盾，擴大理工農醫類專業招生，健全終身職業技能培訓制度，讓勞動者技能與市場需求精準匹配。

3

重點羣體護航，針對高校畢業生、退役軍人、農村勞動力等羣體推出專項支持計劃，確保就業機會公平可及。

重普惠層面，則着眼於全民健康與教育水平的提升，促進醫療及教育均衡發展。

1

醫療資源擴容下沉，加強基層醫療服務能力建設，推動優質醫療資源均衡佈局。

2

教育公平與質量提升，持續增加教育投入，推動義務教育優質均衡發展，發展職業教育，減輕家庭教育負擔。

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02

「投資於人」政策的投資線索

「投資於人」的政策導向，正在為資本市場帶來結構性機遇。從消費升級到產業轉型，以下領域有望持續受益：

消費產業呈現服務消費與升級賽道雙輪驅動態勢。

1

「一老一小」服務領域，政策鼓勵優化養老托育供給，家政服務、社區養老等行業或將迎來需求增長。

2

文體旅消費方面，隨着冰雪消費、入境旅遊等政策推進，旅遊景區、體育賽事運營、文化IP開發等領域潛力凸顯。

3

消費升級品類中，高品質農產品、智能家居、綠色家電等契合消費升級趨勢的產品，有望獲得政策與需求的雙重加持。

就業關聯產業或迎來新賽道與技能提升的雙重機遇。

1

數字經濟與綠色產業領域，政策明確拓展數字經濟、新能源、節能環保等領域就業空間，軟件開發、光伏儲能、碳管理等企業有望受益。

2

職業教育與技能培訓領域，在終身職業技能培訓制度推動下，職業教育機構、在線技能培訓平臺等或將迎來新的發展期。

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