美養老金投資或迎鉅變 特朗普擬推動401(k)納入加密貨幣 新浪財經美股全面梳理特朗普對加密貨幣態度轉變歷程

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　　當地時間8月7日，美國總統唐納德·特朗普簽署了一項旨在允許私募股權、房地產、加密貨幣和其它另類資產納入 401（k） 計劃的行政命令。對於希望佈局這些規模約達12.5萬億美元養老金賬户的行業來説那將是一個重大勝利。

　　白宮稱，特朗普周四簽署了這項行政令。該命令指示勞工部在六個月內重新評估受《1974年員工退休收入保障法》約束的養老金計劃另類資產投資指導方針。特朗普簽署簽署一項旨在允許私募股權、房地產、加密貨幣和其它另類資產納入 401（k） 計劃的行政命令。

　　勞工部還將負責澄清政府對提供包含另類持倉的資產配置基金之相關受託責任的立場。特朗普還要求勞工部長Lori Chavez-DeRemer與財政部、證券交易委員會（SEC）及其他聯邦監管機構的對口官員合作，確定是否應修改規則來協助這項工作。總統指示SEC為參與者自主投資的養老金計劃提供納入另類資產的便利。

這是特朗普政府迄今為止將相關資產納入固定繳款賬户的最大舉措。

　　華盛頓的高層官員數月來一直在權衡發佈指令，緩解長期以來將另類資產排除在大多數員工固定繳款計劃之外的法律顧慮。養老金投資組合主要集中在股票和債券上，部分原因是企業計劃的管理者不願冒險投資流動性差且複雜的產品。

　　這項舉措的部分內容與特朗普第一個總統任內採取的措施相似。當時勞工部發布指導意見稱，養老金計劃管理者若將私募股權納入投資組合也不違反職責。該指導意見在前總統喬·拜登任內被撤銷。

　　特朗普及其家人發起了多家加密貨幣企業。彭博億萬富豪指數顯示，這些項目最近幾個月就為他的淨資產增值至少6.2億美元。 

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特朗普對加密貨幣的態度經歷了從強烈懷疑到全面支持的顯著轉變：

早期反對（2019-2021年）

　　2019年，特朗普公開表示「我不是比特幣和其他加密貨幣的粉絲」，認為它們「不是貨幣」，並批評其波動性和潛在的非法用途3。

　　2020年，其政府加強了對加密貨幣的監管，包括更嚴格的KYC（瞭解你的客户）和AML（反洗錢）政策3。

　　2021年，他再次稱比特幣「像是一個騙局」，並強調不希望其他貨幣與美元競爭3。

態度松動（2022-2024年）

　　2022年底，特朗普推出自己的NFT項目「特朗普數字交易卡」，顯示其對區塊鏈技術的興趣3。

　　2024年競選期間，他開始積極支持加密貨幣，提出多項政策主張，包括建立國家比特幣儲備、反對央行數字貨幣（CBDC）等1。

全面支持（2024年至今）

　　承諾若當選總統，將不會打壓加密貨幣行業，並可能解僱現任SEC主席，任命更友好的監管者。

　　提出將比特幣納入國家戰略儲備，以應對美國債務問題1。

　　宣佈接受加密貨幣作為競選捐款，以吸引加密社區支持1。

而加密貨幣政策友好大事件包括：

　　近年來，美國加密貨幣政策出現重大突破，包括：

　　《GENIUS法案》通過（2025年7月）

　　為穩定幣設定統一監管標準，要求儲備資產透明化，提振市場信心，推動加密貨幣總市值突破4萬億美元2。

　　《CLARITY法案》進展

　　明確SEC與CFTC的監管分工，允許去中心化項目在符合條件后脱離SEC監管。

　　《反CBDC法案》推進

　　禁止美聯儲未經國會批准發行央行數字貨幣（CBDC），保護金融隱私。

　　SEC「Project Crypto」計劃（2025年7月）

　　推動美國金融市場「上鍊」，支持DeFi（去中心化金融）合法化，並簡化加密資產交易規則。

　　特朗普政府政策推動（2025年）

　　推動比特幣成為國家儲備資產，並放寬加密行業監管。

　　這些政策變化標誌着美國正從嚴格監管轉向更開放、支持創新的加密貨幣政策框架，推動行業進入新階段。