能源領域，十余名官員被查

中國新聞周刊消息，能源領域又有一名官員被查。

中央紀委國家監委網站8月4日公佈的信息顯示，國家管網集團西部管道有限責任公司原黨委委員、紀委書記唐伏平涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受中央紀委國家監委駐國家管網集團紀檢監察組紀律審查和新疆維吾爾自治區監察委員會監察調查。

國家管網集團全稱是國家石油天然氣管網集團有限公司，主要從事油氣干線管網及儲氣調峰等基礎設施的投資建設和運營，負責全國油氣管網運行調度等方面工作。

唐伏平在能源領域工作多年，曾任新疆油田公司採氣一廠廠長，新疆油田公司總經理助理、準東採油廠廠長，國家管網集團西部管道有限責任公司黨委委員、紀委書記等職。

據中央紀委國家監委網站公佈的信息，包括唐伏平在內，7月以來，能源領域十余名官員被查，其中還包括一位中管干部，其中多人是退休后被查。

能源領域反腐是近年反腐的重點領域。去年的二十屆中央紀委三次全會公報與今年的二十屆中央紀委四次全會公報，均明確提到「抓好能源等領域整治工作」。

反腐專家、北京廉政法治協同創新基地主任彭新林表示，能源領域腐敗有權力集中、資金密集、資源壟斷性強的特點。「抓好能源等領域整治工作」，能夠破除抱團腐敗壁壘，系統化「拔根帶泥」。

一個多月，十余名官員被查

7月以來，能源領域被查的中管干部是原中國中化集團有限公司副總經理馮志斌。原中國中化集團有限公司主業分佈在能源、農業、化工等領域，是中國四大國家石油公司之一。

馮志斌在原中國中化集團有限公司工作多年，曾任該集團公司副總經理。值得一提的是，2018年7月，馮志斌離開原中國中化集團有限公司。七年后，馮志斌涉嫌嚴重違紀違法被查。

中央紀委國家監委網站公佈的信息顯示，7月以來，能源領域十余名官員被查。

在這些被查官員中，涉及石油化工領域的，包括唐伏平、中國海洋石油集團原總經理助理董孝利、中海油物裝採購中心副總經理趙懷崗、中國石油寰球工程公司原黨委副書記黃勇華、中國石油工程建設有限公司原副總經理王春明、中國化工資產管理有限公司原高級副總裁張翼飛。

此外，涉及電力系統的，包括國網湖北省電力有限公司原黨委副書記李新國、國家電投吉林電力股份有限公司原董事長才延福等人。

另外，7月以來，能源領域至少還有3名省管干部被查。

對比而言，近期石油、化工等能源領域被查處人員比較集中。以中央紀委國家監委網站欄目「中央一級黨和國家機關、國企和金融單位干部」公佈的信息為例，今年1月至6月底，石油、化工等能源領域14人被查。其中，涉及石油、石化的有4人，電力公司高管7人。而7月以來，該欄目顯示能源領域被查人員有10人。

退休並不是「護身符」

履歷顯示，上述被查人員有兩個特點：一是多人在能源領域工作多年，比如中國海洋石油集團原總經理助理董孝利，他先后在中石化、中石油、中海油工作，在石油行業工作超30年。

二是多人退休后或離開原單位多年后被查。上文提的馮志斌、董孝利、張翼飛等人，均是離開原單位多年或退休后被查。

中央紀委國家監委網站曾刊文明確指出，為官雖有終止日，反腐永無完成時。退休黨員干部的墮落軌跡雖不盡相同，但違紀違法最終都要受到黨紀國法的嚴懲。文章《方圓談 | 退休不是護身符》提到，有的是在職時就存在違紀違法行為，退休后「東窗事發」；有的是臨退休時想撈一把，導致「晚節不保」；還有的是退下來后「不甘寂寞」，利用「余威」謀取私利。

彭新林認為，終身追責打破退休避風港，「退休不等於安全」。他説，能源領域腐敗有權力集中、資金密集、資源壟斷性強的特點。「抓好能源等領域整治工作」，能夠破除抱團腐敗壁壘，系統化「拔根帶泥」。

彭新林還提到，能源領域貪腐危害表現在幾個方面：一是扭曲市場機制，抬高民生成本；二是威脅能源安全；三是破壞行業生態，劣幣驅逐良幣，阻礙行業技術創新；四是侵蝕國有資產，導致國有資產流失，損害國家利益。

中央紀委國家監委網站曾發文稱：「石油、煤炭等能源行業因關係國計民生，其主要業務為國家所壟斷。國家賦予有關部門能源項目審批權和大型國企壟斷經營權，是爲了維護公共利益、保護國家能源安全。但相對集中的能源審批權和國有企業的壟斷經營權，很容易成為想要進入或涉足能源行業的企業或個人公關的對象，導致能源領域成為權力尋租的重災區。」

對於能源領域腐敗原因，《中國紀檢監察報》曾在文章《透視能源領域腐敗與反腐敗》中有着具體的分析。文章還提到了，審批權力過大，程序不合理，公共採購中的招投標行為不規範，國資監管體制存有漏洞等幾個原因。

中國廉政法制研究會常務理事、華東政法大學紀檢監察學院教授魏昌東認為，石油、化工等能源領域是國家基礎性、支柱性產業，一個多月內，能源領域官員密集被查，這表明相關部門在該領域加強了反腐，成效比較顯著。