【社論】規範電話營銷，從統一外呼號碼開始

8月1日，國內三家基礎電信企業集體發佈規範電話營銷舉措，宣佈統一外呼營銷號碼。三家基礎電信企業唯一官方外呼營銷號碼分別是：中國電信10001、中國移動10085、中國聯通10016。

也就是説，未來如果接到其他號碼要你辦卡辦套餐，可以肯定不是正規渠道。此外，三家基礎電信企業要求，如果用户明確拒絕電話營銷的業務，就不能再繼續呼叫打擾用户。

近年來，通信業務電話營銷亂象頻發，虛假宣傳、誘導消費等問題屢禁不止，成為消費者投訴 【下載黑貓投訴客户端】的焦點。從「免費升級套餐」到「限時優惠陷阱」，從隱性扣費到「套路話術」，營銷電話不僅擾亂用户生活秩序，更在無形中加劇了消費者與運營商之間的信任危機。

而這一系列問題的根源，往往在於號碼辨識度不足——陌生號碼缺乏身份標識，消費者難以辨別真偽。如今，中國電信、中國移動、中國聯通三家企業集體發佈規範電話營銷舉措，統一外呼號碼、強化全流程監管、明確用户知情權，正是對這一問題的針對性迴應。這一行動不僅為行業樹立了標杆，更意味着行業自律正在從具體的細節做起。

事實上，號碼辨識度不足一直是電信營銷亂象滋生的温牀。統一外呼號碼和品牌認證，則為提升號碼辨識度提供了技術支撐。

過去，營銷電話來源複雜，普通號碼與官方號碼混雜，用户難以辨別真偽。此次三大運營商明確以10001、10085、10016作為唯一外呼營銷號碼，其他號碼均屬非正規渠道，這一舉措相當於為營銷行為劃定「紅線」，既方便用户識別，也倒逼企業規範自身行為。

同時，外呼營銷全程錄音、全量複查的要求，意味着每一次通話都被置於「陽光下」，營銷人員無法再通過模糊話術或隱瞞信息規避責任。更重要的是，新規要求用户必須通過短信確認才能辦理業務，這一「二次確認」機制將用户的選擇權前置，避免了被營銷或被扣費的尷尬場景。這種技術手段與制度設計的結合，讓號碼辨識度成為營銷行為的「身份證」。

提升號碼辨識度的意義，其實遠不止於解決眼前的消費糾紛。從更深層次看，號碼辨識度的提升是通信服務數字化轉型的重要一環。當陌生號碼被標記為「騷擾」或「廣告」時，用户的第一反應往往是掛斷電話。而企業號碼認證則能有效破解這一困境。例如，客户看到來電顯示為「中國電信客服」或「中國移動服務」，即便未存號，也能迅速建立信任感。這種「號碼即名片」的模式，不僅提高了接通率，也降低了用户的決策成本。

運營商作為連接用户與通信服務的橋樑，其營銷行為的規範化具有示範效應。從提升號碼辨識度入手，規範電話營銷不僅是對消費者權益的保護，更是對市場秩序的重塑。