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特朗普限期60天要求17家藥企降價,威脅動用「一切手段」

2025-08-01 10:02

美國總統特朗普周四表示,他已要求主要製藥企業在未來60天內採取措施降低美國藥品價格。

特朗普在其社交平臺Truth Social上公佈了發給17家藥企的署名信函,收件方包括:艾伯維(AbbVie)、安進(Amgen)、阿斯利康(AstraZeneca)、勃林格殷格翰(Boehringer Ingelheim)、百時美施貴寶(Bristol Myers Squibb)、禮來(Eli Lilly)、默克雪蘭諾(EMD Serono)、基因泰克(Genentech)、吉利德(Gilead)、葛蘭素史克(GSK)、強生(Johnson & Johnson)、默沙東(Merck)、諾華(Novartis)、諾和諾德(Novo Nordisk)、輝瑞(Pfizer)、再生元(Regeneron)和賽諾菲(Sanofi)。

特朗普威脅稱,若企業拒絕配合,將「動用政府一切手段保護美國家庭免受藥價暴利侵害」。他要求各公司在9月29日前就其提出的多項目標作出承諾。

此舉源於特朗普5月簽署的行政令,該命令重啟了頗具爭議的「最惠國藥價」政策,試圖通過將美國部分藥品價格與海外低價掛鉤來降低藥費。公共政策智庫蘭德公司數據顯示,美國處方藥均價比其他發達國家高出2-3倍,甚至比某些國家高出10倍。

在周四的信函中,特朗普表示製藥企業曾提出解決藥價問題的方案,但這些提案「不過是老調重彈」:推卸責任並要求政策調整,最終讓行業獲得數十億美元補貼。他強調未來只接受能「立即緩解美國家庭藥價負擔,終結歐美搭便車享受美國醫藥創新成果」的承諾,稱政企合作降藥價纔是「最有效路徑」。

周四消息公佈后,製藥板塊應聲下跌。百時美施貴寶和諾和諾德股價下跌近5%,葛蘭素史克與默沙東跌幅超3%,賽諾菲重挫逾8%。

特朗普提出的具體要求包括:

  • 要求藥企以其他發達國家最低價(即最惠國價格)向所有醫療補助計劃(Medicaid)患者提供現有藥品;
  • 要求企業與美國政府簽訂協議,確保聯邦醫療保險(Medicare)、醫療補助及商業保險支付方對所有新葯均享受最惠國價格;
  • 呼籲藥企在與「搭便車國家」談判時採取更強硬立場,承諾美國貿易政策將予以支持,但要求海外增收必須通過協議「反哺」美國患者和納税人;
  • 要求企業採用直銷模式,繞過中間商,確保所有美國人享受與第三方支付方同等的藥價。

製藥業最大遊說團體PhRMA高級副總裁亞歷克斯·施賴弗(Alex Schriver)迴應稱:「引入外國價格管制將損害美國領導力,傷害患者和工人。」

該組織建議美國政府應「管控推高藥價的中間商,並要求外國為創新葯支付合理費用」,暗指藥品福利管理者(PBM)和保險公司等機構。

輝瑞、諾和諾德和諾華發言人分別發表聲明,稱正努力幫助美國患者獲取可負擔的藥物。輝瑞表示與特朗普政府及國會的討論「富有成效」,諾華稱正在評估信函內容。

此前阿斯利康剛宣佈擬下調部分在美藥品價格,並透露政府正在評估其提案。包括禮來、諾和諾德、輝瑞等在內的多家藥企,鑑於美國患者購藥壓力,已開始嘗試直銷模式。

製藥企業同時嚴陣以待特朗普計劃對進口藥品加徵的關税。

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