為何印英貿易協定的達成並未讓美印協議的談判變得更容易

　　在印度與英國達成具有里程碑意義的自由貿易協定僅一周后，美國總統唐納德・特朗普於周三表示，將從 8 月 1 日起對這個南亞國家徵收 25% 的關税。

　　印度政府正處於兩難境地：既要維護與英國達成的協定中的優惠條款，又要與美國談判以爭取更多讓步。截至目前，印度政府的迴應較為謹慎，稱正在 「研究此舉的影響」。

　　特朗普的這一舉措，也與近期美印談判中樂觀的基調形成了鮮明反差。

　　就在上周我與印度商務部長皮尤什・戈亞爾會面時，他還告訴我，談判 「進展極為順利」，並且他有信心印度能獲得 「相較於同行和競爭對手更優惠的關税待遇」。

與英國的協議藍圖

　　不過，與美國之間的劍拔弩張，和本月早些時候與英國達成《全面經濟與貿易協定》時的積極氛圍截然不同。

　　據英國政府稱，該協定預計每年將為英國 GDP 增加 48 億英鎊，並在長期內使雙邊貿易額增長 255 億英鎊。

　　德意志銀行的經濟學家表示，到協議生效末期，英國政府的財政收入可能會額外增加 25 億英鎊。

摩根大通首席印度經濟學家薩吉德・喬伊領導的團隊稱，這份協定具有互惠性，意味着英國將對 99% 的印度商品取消關税（目前這一比例約為 73%），這使得印度出口商面臨的實際關税税率接近零。

　　作為英國的主要出口商品，蘇格蘭威士忌的關税將在協定生效首日從驚人的 150% 降至 75%，並在未來十年逐步降至 40%。同樣，在新的配額制度下，英國汽車面臨的最高達 110% 的關税將降至 10%。

　　印度工業聯合會英印商業論壇主席、WNS 公司首席執行官凱沙夫・穆魯蓋什表示：「我認為這遠不止是一項貿易協定，這是兩國未來真正的戰略伙伴關係。」

仍存一些摩擦

　　儘管該協定涵蓋內容廣泛，但最終版本並未包含讓印度豁免英國將於 2027 年開徵的碳税這一項。

　　戈亞爾表示，印度將反對任何此類措施，他將其稱為 「非關税壁壘」。

　　「印度將繼續探索在世貿組織框架下可用的一切選項，阻止此類措施損害兩國貿易，」 戈亞爾説，「根據國際法，我們有權採取適當行動。」

　　兩國也未在貿易協定中達成新的投資條約。

　　2017 年，印度退出了與英國及其他多個國家此前簽訂的投資條約。

　　戈亞爾淡化了缺失這一條款的重要性，他指出，儘管缺乏此類投資者保護保障，流入印度的外國直接投資 「仍在突飛猛進地增長」。

　　關鍵是，印度也未允許英國的乳製品和農產品享受免税准入待遇。

　　印度近一半人口從事農業，政府將農民視為敏感的投票羣體。

　　「我們始終非常重視農民的利益、中小微企業的利益，並將確保我們關切的領域得到充分保護。」 戈亞爾説。

英國協議中的美國因素

　　從美國總統唐納德・特朗普在 「真實社交」 上的激烈發帖來看，印度開放市場的意願似乎已觸及極限。

　　印度面臨着世界貿易組織 「最惠國待遇」 原則帶來的複雜性。該條款要求，在雙邊談判中向一個國家提供的任何關税減免，都必須擴展到所有其他世貿組織成員。

　　如果印度答應美國關於降低農產品等敏感產品關税的要求，那麼它很可能有義務向英國、歐盟等競爭對手提供同樣的條款，這可能會引發一場更廣泛（儘管是非故意的）的多邊貿易自由化。

　　與美國的談判結果，將是對印度官員的一次決定性考驗。

　　「我認為人們信任印度，喜歡在印度開展業務。印度是充滿活力的地方，是當今世界上增長最快的大型經濟體。」 戈亞爾補充道。

　　不過目前，當務之急是與美國達成協議。

　　本文作者加內什・拉奧是 CNBC 高級記者。