電普十年·特寫 | 鐵塔，為這片高原撐起數字天空

【通信產業網訊】（記者 胡媛）地理環境複雜，高海拔惡劣氣候嚴重影響施工人員身體健康和工作效率；建設成本高昂（運輸成本、人工成本等），人口稀少且分散，投資回報率低；施工周期短，省內大部分地區十月至五月因凍土問題無法施工；經濟發展水平相對較低，電信企業利潤長期為負，資金投入不足；政府將環境保護作為首要工作，普服站點大都位於農牧地區，審批手續複雜……

這就是地處地球第三極的青藏高原，平均海拔3000米以上，被譽為「三江之源」「中華水塔」的青海，由於獨特的地理環境和社會經濟狀況，其通信基礎設施建設面臨諸多挑戰，特別是在偏遠鄉村農牧地區。

據《通信產業報》全媒體記者瞭解，當前，青海光網通達水平、移動網絡覆蓋能力不斷提升，建成「全光網青海」，西寧、海東入選全國首批「千兆城市」，5G網絡覆蓋市州城區、縣城熱點區域及鄉鎮。光纜線路總長度近50萬公里，省際出口帶寬10TB，移動電話基站總數6萬個，固定和移動寬帶邁入千兆時代。

青海省通信管理局發展處處長高莉告訴《通信產業報》全媒體記者，自2015年啟動電信普遍服務工作以來，青海省通信管理局先后組織完成11批次電信普遍服務項目申報工作，累計獲得中央補助資金達13.48億元。共完成3174個行政村的光纖寬帶建設，在偏遠區域新增4866個基站（4501座4G基站，365個5G基站）。2025年度（第十一批項目）共支持建設244個基站（其中，168個5G基站，76個4G基站）目前已全面開工建設。

高莉表示，2015年全省行政村光纖寬帶覆蓋率僅有11.7%。目前，全省行政村（村委會）已全部實現光纖網絡通達和4G無線網絡覆蓋，縣縣通千兆，鄉鄉通5G，行政村5G通達率95%以上。通過普遍服務項目，大幅提升了青海省偏遠農牧區信息通信網絡覆蓋服務水平，有效助力青海省扶貧攻堅和鄉村振興發展。

其中，青海鐵塔功不可沒。作為中國鐵塔在全國設立的31個省級分公司之一，青海鐵塔堅定履行建設網絡強國和數字中國、維護網絡安全的使命責任，紮實推進電信普遍服務，助力城鄉「數字鴻溝」加速彌合，深化共享為5G網絡覆蓋注入加速度，截至目前，累計投資超15.74億元，建設並交付通信基站超3萬個，5G基站達1.25萬余個。其中，累計投資超1億元，建設普服站址1500余個，全面提升鄉村網絡基礎設施能力，縮小城鄉「數字鴻溝」。

保障最大樞紐機場網絡覆蓋

作為青海省民航建設史上規模最大的樞紐機場擴建項目，西寧曹家堡國際機場三期擴建工程是青海省和民航局「十四五」重點工程，總投資99.83億元。

中國鐵塔青海省海東市分公司室分業務發展崗張有勇在接受《通信產業報》全媒體記者採訪時表示，海東鐵塔全面整合三家運營商的4G與5G公網覆蓋需求，統一規劃並實施公網配套設施建設，做到同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收。

西寧曹家堡國際機場三期擴建工程公網覆蓋項目總面積達41萬平方米，有效整合需求，進行分類，不同場景需求採用不同覆蓋方案，其中包含T3航站樓、GTC（綜合換乘中心）、ITC和業務辦公大樓、職工公寓樓新建有源室內分佈系統，酒店、安保中心、機務用房、場務用房新建無源室內分佈系統，GTC內新建運營商匯聚機房，機場範圍內新建傳輸，新老區域內新建5個宏站，保障了機場室內外、飛行區的公網覆蓋。

中國鐵塔青海省分公司通信發展部正高級工程師、項目負責人杜發輝表示，海東分公司積極統籌、多方協調，實現共享機場民航專業弱電及通信橋架和槽道，為通信行業節省投資約1000余萬元。自2020年起規劃、設計前期，聯合機場建設指揮部、協同機場運行管理部等多部門協同，至2023年12月完成各項手續辦理正式進場實施，至2025年7月2日完成T3航站樓內有源室內分佈系統開通，保障了T2航站樓切換至T3航站樓后的信號覆蓋，后續繼續根據機場建設進度陸續完成實施並開通。

為鄉村振興發展增添「新動力」

扎哈公路是青海省化隆縣扎巴鎮至湟源縣日月藏族鄉哈城村之間的一條公路，既是青海省「四縱三橫」公路網體系中的主要一橫，也是支撐「一芯一環多帶」生態旅遊發展佈局的重要一環，更是兩縣鞏固拓展脱貧攻堅成果推進鄉村振興關鍵所在。

但長期以來受限於地廣人稀、地形複雜、環境惡劣等自然因素和運營商光纜敷設距離長、難度大、投資成本高、成本無法回收且基站位置為國家生態保護區，審批困難等實際問題交織影響，網絡信號沒有實現連續覆蓋，對沿途居民、過往車輛及鄉村振興工作帶來影響。

在網絡信號覆蓋的迫切需求下，西寧鐵塔分公司與當地政府密切溝通，在解決草場生態保護區用地審批難的情況下，沿途建設了4個普服基站。

青海省西寧市湟源縣日月藏族鄉駐村第一書記袁啟功告訴《通信產業報》全媒體記者，信號通暢后，便捷了牧區羣眾與外界的聯繫，為生活帶來了實實在在的改善，現在農牧民可以通過抖音、快手等社交網絡平臺對農牧產品進行宣傳，對暴雨、地震、泥石流等自然災害的預警及應急救援提供了有力的通信保障。

西寧鐵塔湟源縣區域經理李志德表示，村民們知道是建信號塔，都非常支持！建站所需的材料運輸困難，當地村民自發組織起來，用犛牛幫忙運送，為建站縮短了工期，2024年10月份趕在冬季來臨前建成投入使用。

通過普遍服務項目的實施，進一步提升了行政村較大人口規模聚居區、移民安置點、農牧場等重點場景的網絡覆蓋服務水平，進一步彌合城鄉「數字鴻溝」，為廣大農牧區接入數字經濟時代、更多智慧應用加速落地提供了堅實保障。為鄉村振興發展注入「新活力」、增添「新動力」，取得良好的社會效益，受到羣眾普遍支持和歡迎。

在沿途一家低保户牧民家里，主播黃燕雲正在用方言直播介紹當地特產。據男主人楊壽財介紹，以前在路邊賣特產，有的遊客因為沒有網絡無法支付，只好先拿走貨品到有網絡的地方再付款，也存在遊客事后沒有付款的現象，給他們帶來了損失，信號覆蓋為他們的小店經營帶來了極大便利，放上一個二維碼，掃一掃就可以付款，收入的增加為生活多了一份保障。建站時，女主人扎西措毛還參與了材料運輸工作。