組建工作正式啟動 貴州農信改革迎來實質性進展

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　　來源：華夏時報

　　貴州農信改革迎來實質性進展。

　　7月29日，據貴州農信發佈，決定啟動貴州農商聯合銀行的組建工作。貴州農商聯合銀行成立后，原貴州省聯社的業務、資產，以及債權債務等權利義務均由貴州農商聯合銀行承接。

　　7月以來，貴州省聯社改革動作頻頻，其黨委書記、理事長楊松帶隊先后赴銅仁市、黔東南州、遵義市、貴陽市等地，與地方政府對接農信改革工作。此前在7月17日，貴州金控集團與貴州省聯社亦召開座談會，貴州農商聯合銀行組建工作的兩家責任單位，圍繞推進農信改革、深化銀企協作等方面進行了深入交流。

　　據貴州農信官網介紹，貴州農信由省聯社及所轄84家農商銀行（農信聯社）組成，共設營業網點2293個，員工2.8萬名。

　　農信改革連續三年寫入政府工作報告

　　7月29日，貴州農信官網發佈了《關於組建貴州農村商業聯合銀行股份有限公司的公告》（下稱《公告》）。

　　《公告》稱，貴州省聯社已於7月28日召開社員大會，會議通過了相關議案，決定在貴州省聯社基礎上組建貴州農商聯合銀行。並授權貴州農商聯合銀行籌建工作小組（下稱「籌建工作小組」）組織實施和開展籌建工作。

　　《公告》詳細提到以下幾點事宜：授權籌建工作小組聘請具備資質的中介機構對貴州省聯社實施清產覈資、資產評估等工作；貴州省聯社社員的股金依據社員大會通過的《貴州省農村信用社聯合社原股金處置方案》處置；貴州農商聯合銀行成立后，原貴州省聯社的業務、資產，以及債權債務等權利義務均由貴州農商聯合銀行承接。

　　此外，貴州農商聯合銀行籌建和開業尚待金融監管部門覈准。

　　進入7月以來，在楊松帶領下，貴州省聯社已先后前往銅仁市、黔東南州、遵義市、貴陽市等地，就改革工作與當地政府進行了系列對接與座談。

　　7月17日，作為推進當地省聯社改革工作的重要相關方，貴州省聯社與貴州金控集團舉行專項座談，楊松在座談中表示，貴州省聯社正按照市場化、法制化原則有序落實各項改革任務。希望貴州金控集團能在注資入股、不良資產處置等方面提供支持，共同推動完成改革任務。

　　記者注意到，貴州農信改革已連續3年被寫入貴州省政府工作報告，成為全省金融改革的重點任務。

　　2023年，貴州省政府工作報告明確提出「加快省農信社改革」，為后續改革奠定基調；2024年，改革目標進一步細化，政府工作報告明確要求「推進貴州農商聯合銀行組建工作，支持地方法人金融機構做強做優」。該項工作由省委金融辦牽頭，省財政廳、省國資委、省税務局、人民銀行貴州省分行、國家金融監管總局貴州局、貴州金控集團、省農村信用社聯合社及各市（州）政府為責任單位。

　　2025年，貴州省政府工作報告再次提出，要推動農村信用社改革落地，組建貴州農商聯合銀行。

　　本月省聯社改革消息頻傳

　　進入七月，省聯社改革消息不斷。

　　今年上半年，多個省份的省聯社改革取得進展，河南、江西、江蘇和內蒙古四地的省級農商銀行或省級農商聯合銀行相繼成立。

　　到了下半年，吉林省也在緊鑼密鼓地推進農信系統改革，計劃組建省級農商銀行並統一法人，相關工作在7月15日隨着第六批吉林省政府債券信息披露而公開。

　　7月18日，國家金融監督管理總局關於籌建吉林農商銀行進行批覆，同意籌建吉林農商銀行，要求自批覆之日起6個月內完成籌建工作。

　　從過往省聯社改革案例來看，從獲批籌建到正式開業通常需要三個月左右。進展迅速的如河南農商銀行，今年1月24日獲批籌建，僅一個多月后的2月26日便迎來了開業儀式。由此看來，吉林農商銀行或有望在年底前掛牌開業。

　　記者注意到，在今年新落地的省聯社改革案例中，江西、江蘇兩省均採用了與貴州省相同的改革模式，即組建省級農商聯合銀行。

　　「省級農商聯合銀行是省級層面的獨立法人，它下面還有市、縣級銀行，各自是獨立法人。省級農商聯合銀行通過‘上參下’等方式持股、管控。」有農商銀行人士向記者解釋道。

　　記者從貴州農信官網獲悉，貴州農信由省聯社及所轄84家農商銀行（農信聯社）組成，截至今年2月數據，共設營業網點2293個，員工2.8萬名，存款突破9229億元，貸款突破7095億元。

　　「從金融發展需求來看，原有的省聯社模式在服務實體經濟、支持地方發展方面存在一定的侷限性，組建農商聯合銀行能夠提升金融服務的質量和效率，更好地滿足地方經濟發展的需求。從風險管理角度考慮，當前金融環境複雜多變，農信機構面臨着諸多風險挑戰。聯合銀行模式可以加強風險管理的一體化，通過統一的風險監測和控制體系，有效防範和化解金融風險，保障金融體系的穩定運行。」中國城市發展研究院農文旅產業振興研究院常務副院長袁帥向記者表示。

責任編輯：秦藝