登上熱搜！全球首個國家「舉國申請海外簽證」 發生了什麼？

財聯社7月28日訊（編輯 史正丞）太平洋島國圖瓦盧「舉國申請移居簽證」的非常規舉措今日一度登上微博熱搜。這猶如末日災難片一般的「抽籤決定命運」場景，再一次顯示出人類在氣候變化面前的渺小。

據參考消息等媒體報道，澳大利亞官方數據顯示，在本月結束的「氣候移民」資格抽籤活動中，總共有2474個家庭組，共計8750名圖瓦盧國民提交申請。其中將有280人通過抽籤，拿到遷往澳大利亞永久居留的資格。

（圖瓦盧與澳大利亞相距約3000公里）

按照不同統計口徑，這個太平洋島國的人口大致在9500至1.1萬人之間，考慮到已經拿到澳大利亞和新西蘭居留資格的人無法參與抽選，用「舉國參與抽籤」來形容並不為過。

（過去十年里圖瓦盧國民持續減少，來源：世界銀行）

作為背景知識，圖瓦盧位於西南太平洋，由九個環形珊瑚島羣組成，國土面積只有26平方公里。該國地勢極低，舉國上下海拔最高的地方只有4.6米，平均海拔更是隻有2米。

在2023年的一份報告中，美國航空航天局（NASA）評估顯示，過去30年里，圖瓦盧的海平面漲高了0.15米，預期到2050年沿海地區的相對海平面將再上升20釐米或更多，到本世紀末可能還要上升0.5-1米。

報告同時指出，按照這一推斷，到2050年圖瓦盧的大部分陸地面積及關鍵基礎設施將低於平均高潮位。未來的海平面上升將加劇潮汐、波浪和風暴的影響，極大增加周期性洪水的頻率和嚴重程度。

（海平面上升后，日常的漲潮也會造成圖瓦盧首都富納富提出現嚴重水患，來源：NASA報告）

在這樣的背景下，圖瓦盧與澳大利亞在2023年底簽署了《法拉皮利聯盟條約》，並於去年8月生效。在這項協議下，澳方每年向280名圖瓦盧人提供永久居留資格，並提供澳大利亞的教育補貼、健康保險、家庭税收減免、育兒補貼等。拿到永居資格的圖瓦盧人，符合條件后也能申請加入澳大利亞國籍。由於獨特的背景，這也被稱為全球首個特殊「氣候簽證」。

首次預申請抽籤於今年的6月16日至7月18日開放申請，抽選流程已經於7月25日開始，將持續到明年的1月25日。

全球首個「數字國家」

面對海平面快速上升的威脅，圖瓦盧政府2023年就宣佈了「舉國遷入元宇宙」的計劃。計劃公佈后，圖瓦盧將開始將大量關於歷史、地理和文化的信息轉移到電子檔案中。

（來源：圖瓦盧政府）

用AI產業投資者熟悉的話來講，圖瓦盧正在建立國土的「數字孿生副本」，備份整個島上的一草一木。該國也希望，能通過這種形式維持其作為國家的資格。

根據現代國際法，所謂國家需要具備以下要素：人口、領土、有效政府以及進行外交活動的能力。而對圖瓦盧而言，人口和領土這兩項條件，可能會在幾十年后面臨較大挑戰。

因此，除了在元宇宙中確保國家邊界外，圖瓦盧政府還尋求創建存儲在區塊鏈上的數字護照，以便未來的政府能夠繼續運作。這些護照涵蓋從登記出生、婚姻和死亡的所有事務。

雖然此舉在圖瓦盧內部也存在爭議，而且能否得到國際公認依然存疑，但項目本身也說明了一個不爭的事實：隨着海平面逐年漲高，生活變得更加艱難，島上的許多人最終將不可避免地離開。