100GW 蒸發！特朗普新政撕裂美國能源未來

（轉自：全球光伏）

7月11日，全球能源研究機構Wood Mackenzie向特朗普政府發出嚴重警告：若不延長光伏税收抵免，未來10年美國光伏裝機容量將鋭減17%，屆時光伏總裝機量僅能達到375GW。

這一預測與該機構今年4月的預估大相徑庭。當時，基於《通貨膨脹削減法案》的政策支持，Wood Mackenzie曾預計未來10年美國新增光伏裝機容量可達502GW。然而，僅僅三個月后，隨着7月《美麗大法案》（OBBBA）的出臺，政策方向陡然轉變，直接導致美國光伏產業未來十年的裝機預期大幅下調，減少幅度超百GW，整個行業瞬間陷入動盪不安。

OBBBA 的條款對美國光伏產業堪稱沉重打擊。法案明確削減《通貨膨脹削減法案》（IRA）中多項綠色能源激勵政策，同時為光伏項目享受剩余新能源税收抵免設置嚴苛時限：

項目必須在2025年7月4日法案通過后的12個月內開工，或者在2027年12月底前投入使用。此外，OBBBA還將推行「外國關注實體（FEOC）」限制，這使得特定國家企業參與的新能源項目無法享受清潔能源税收抵免。

Wood Mackenzie 方面對此憂心忡忡。他們指出，這種硬性截止日期將迫使光伏項目開發商在短時間內加速推進項目開發，雖然短期內可能引發美國光伏行業的安裝熱潮，但由此帶來的市場不確定性，將極大削弱光伏行業長期的擴張動力。

其結果不僅是新能源電力供應增長放緩引起的電價上漲，最終還將導致國內大型耗電項目被迫推迟。此外，對外國核心企業的驟然全面限制，無疑會進一步破壞美國光伏產業的生態，阻礙其經濟發展。

無獨有偶，美國能源部在OBBBA通過后發佈的報告也同樣表示：若美國繼續關閉可靠電源，同時未能增加足夠的固定容量，到2030年，國內停電次數可能激增100倍。報告預測，到2030年，在缺乏可靠替代電源的情況下，若退役104GW的固定電力，停電時間可能從目前每年不足個位數小時，暴增至每年800小時以上。

即便計劃新增209GW電力容量用以替代退役電力，其中也僅有22GW來自穩定的基荷發電，這一數字遠低於確保電網可靠性所需水平，將致使多個地區停電風險增加30倍以上。

特朗普政府此番大力鞏固傳統能源基礎、重塑美國能源供應鏈的舉措，更像是一場對拜登綠色能源新政的「報復性」反擊。通過推翻IRA相關政策，以彰顯自身執政團隊在政策制定上的「變革力」與主導權。然而，這種裹挾強烈政治對抗色彩的盲目政策變動，已然顯露出對美國能源發展的巨大潛在破壞力。

從Wood Mackenzie預測的光伏裝機量大幅下滑，到美國能源部警告的停電風險急劇攀升，不難看出，這種只着眼於短期政治訴求、全然忽視能源產業發展規律與市場規律的做法，極有可能讓美國在全球能源轉型的關鍵時期錯失發展良機。長此以往，不僅會嚴重損害美國的能源安全與經濟穩定，普通民眾也將為政府政策的肆意搖擺付出慘痛代價。