茉莉花香 盈滿水鄉巷陌——江蘇創新優質文化資源直達基層機制

轉自：光明網

　　光明日報記者 蘇雁

　　傍晚，南京華嚴崗社區的大槐樹下，退休職工陳阿姨正搖着蒲扇納涼，忽聽得「咚鏘」一聲——音響「滋啦」試了聲，流動舞臺就支稜起來了。「這不是錫劇《珍珠塔》嗎？」她瞅見LED屏上「茉莉花開」的字樣，無錫市錫劇院的角兒踩着雲步就出來了。

　　只一會兒，場子便熱了起來。扶着助行器的王奶奶，最愛下棋的張大爺，剛下班的社區干部小李帶着扎羊角辮的小妞妞……社區的熟臉們齊齊聚攏到舞臺前。飄散在晚風里的婉轉唱腔，把陳阿姨的皺紋都熨展了：「以前擠公交追的戲，如今在家門口看得真真兒的！」

　　把舞臺搭在百姓家門口，把好戲送到羣眾心坎上。今年以來，由江蘇省文化和旅遊廳主辦的「茉莉花開·家門口賞好戲」——全省優秀舞臺藝術作品巡演和優秀羣眾文藝作品巡演，已開展321場，用藝術之光照亮基層羣眾文化生活。

　　黨的二十屆三中全會提出「建立優質文化資源直達基層機制」。近年來，江蘇深入實施文化惠民工程，以健全公共文化服務體系為抓手，創新優質文化資源直達基層機制，組織「茉莉花開」文藝直通車行動，開展「家門口看大展」「家門口賞好戲」「家門口享非遺」共享優質文化資源系列活動，把一場場文化盛宴精準送進千家萬戶。

　　基層直達 藝術「大餐」百姓「點單」

　　佈陣地，建平臺，最終是要把優質文化送到羣眾身邊。為建立健全優質文化資源直達基層機制，江蘇省委宣傳部統籌協調省文旅廳、省演藝集團等，在每個設區的市遴選1個村（社區）為服務試點，實施「茉莉花開」文藝直通車行動，圍繞「優質」「直達」重點發力。

　　揚劇、越劇、崑曲、淮劇、滑稽戲……如今直達江蘇老百姓身邊的藝術形式越來越多，既有國家級非遺代表性項目，也有現實題材創新力作。

　　送達只是第一步，怎麼投送精準，有講究。為滿足羣眾對文化的多樣化、個性化需求，江蘇積極探索將「政府配餐」轉變為「百姓點單」。「我們進一步推廣‘訂單式’‘菜單式’‘預約式’服務，將‘送文化、種文化、傳精神’有機結合。」江蘇省文旅廳相關負責人説。

　　4月15日，南京市文化館户外廣場，來自南京及周邊地區的150余支優秀文化團隊齊聚一堂，激烈的「競技擂臺賽」熱鬧非凡。2018年以來，南京市首創政府搭建公共文化服務項目採購平臺機制，通過競聘，讓不同團體和節目「打擂臺」，把選擇的「遙控器」交到老百姓手上。

　　「機會太難得了，希望每年都能參加！」儀徵市演藝影劇有限公司是一支今年新加入的外地文化團隊，沒想到第一次參加就有了「意外收穫」——當天活動結束后，有4家單位「點單」了5場活動。「中標接單后開展巡演，政府就有補貼，我們就有更大的空間改進作品，拿出更好的劇目送給鄉親們。」該公司一位負責人熱情高漲。

　　「不同於之前的常規演出，我們現在有了‘定製款’節目單！」4月18日晚，「茉莉花開」草坪音樂會在蘇州相城區北橋街道如約而至，北橋街道社會服務辦公室相關負責人為記者講述起幕后故事。

　　原來，社區居民看膩了尋常節目，街道瞭解大家偏好后，提出能不能辦一場時尚、清新的草坪音樂會？很快，江蘇省歌劇舞劇院接了單。「效果非常好！」現場，膾炙人口的流行金曲和經典時代旋律輪番上演，觀眾手持熒光棒揮舞跟唱，整個草坪成為一片歡樂的海洋。

　　羣眾熱情「點單」，倒逼藝術工作者升級「菜單」。「敲定一份基層演出的節目單可不容易！」江蘇省揚劇團的聯絡員陳東為此絞盡腦汁。他常「潛伏」在觀眾席里，一方面察言觀色，找準羣眾需求；一方面審覈演出質量，反覆打磨調整。「文化服務的價值最終體現在羣眾的獲得感上。」陳東認為，投送精準，觀眾才能看得滿意。

　　精品力作源源不斷，文藝隊伍煥發生機。為推出更多具有新時代氣質的精品力作，江蘇出臺關於深化國有文藝院團改革的實施意見；探索建立重大題材創作聯席會議制度；實施文藝「名師帶徒」計劃，分別選聘100位文藝名家、遴選100名青年文藝工作者結成師徒，以三年為一個周期推動江蘇文藝青藍相繼，薪火相傳……

　　2025年，江蘇省文旅廳按照95個縣（市、區）和718個鄉鎮不少於1場安排，全年安排「家門口賞好戲」總場次達813場，實現了所有縣（市、區）和鄉鎮全覆蓋，公共文化服務均等化水平明顯提升。

　　精準服務 文氣書香縈繞身邊

　　揚州文昌閣東南側，一棟玻璃幕牆的三層小樓在霓虹中亮着暖光。這里原是寸土寸金的商業旺鋪，如今被改造成城市書房，落地窗外就是車水馬龍的文昌中路，步行兩分鍾便能抵達金鷹購物中心。

　　外賣騎手小王常把這里當「驛站」，先把手機插上充電，然后熟稔地從書架上抽出一本《平凡的世界》。「以前等單時只能刷短視頻，現在發現來這看書更舒服，蠻好！」

　　拿出最繁華、最漂亮、離百姓最近的地段建設城市書房，這是揚州市持續十年的文化惠民之舉。從2015年起，揚州陸續建成70家書房，並於2022年出臺全國首部以城市書房為主題的地方性法規——《揚州市城市書房條例》，為公共文化空間發展提供製度保障。自《條例》實施以來，揚州將城市書房建設納入民生實事項目，已有20家書房獲評「江蘇省新型公共文化空間」。

　　近年來，江蘇持續完善公共文化服務體系，在全國率先建成省市縣鄉村五級公共文化設施網絡體系，國家一級圖書館、文化館、博物館總數均居全國前列。

　　江蘇省文化和旅遊廳廳長楊志純介紹，目前，江蘇省村(社區)綜合文化服務中心超20000個，鄉鎮(街道)文化站超1200個，打造新型公共文化空間806個，基層文化服務體系基本形成城市社區「15分鍾文化圈」、鄉村「十里文化圈」，其輻射效應不斷擴大。

　　在蘇州市吳江區平望鎮廟頭村，村上·長漾里文化空間熱鬧非凡。今年清明小長假，來自上海的小學生汪正逸和十多個小夥伴，跟着非遺老師張珍玉一邊摘取可用於染布的鄉野植物，一邊瞭解植物染的非遺技藝。

　　汪正逸把一片片浸泡了固色液的植物葉片和花瓣按自己的設計，壓制在純白的絲巾上。在經歷了捆紮、蒸煮等一道道工藝后，展開的一瞬間，她驚喜地叫起來，「像變魔術一樣，好漂亮喲！」

　　作為「雙千計劃」的代表項目，村上·長漾里由江蘇省財政專項資金支持打造，以文化內容為引擎激活鄉村公共文化空間。這兩年，這一文化空間已累計舉辦各類體驗活動200余場，逐漸成為沒有圍牆的「鄉村博物館」。

　　「十四五」期間，江蘇實施「雙千計劃」——即培育1000支優秀羣眾文化團隊，打造1000個新型城鄉公共文化空間，為城鄉公共文化服務體系持續注入活力。引導文化資源向基層下沉，使村落、街角、田埂甚至老宅都被「點亮」，成為羣眾身邊的精神驛站。

　　在江蘇，無論是城市街角的24小時城市書房，還是鄉村田頭的非遺工坊，一座座小而美的文化空間，正描摹出一個個有温度、可抵達、可參與的文化圖景。

　　擴容增效 「精神驛站」共建共享

　　時值端午，南京已覺暑熱。上午10點，國家圖書館共建館——南京江北圖書館（新館）門前已經停滿車輛。許多市民、遊客選擇走進圖書館，讓假期「泡」上點書香味。

　　步入圖書館內部，一條由書籍組成的「飛龍」映入眼簾。在二樓綜合閲覽區，江北新區一家創意公司的工作人員小李正忙着查找文獻資料，「館藏圖書豐富且專業，我和同事都喜歡來這里查找資料」。一樓夜書房，市民小王在閲讀館藏書籍，在他周圍坐滿了埋頭讀書的年輕人。「夜書房從早9點一直開到晚10點，常常‘一座難求’。」

　　一邊是羣眾日益增長的精神文化需求，一邊是館藏資源和人才的短缺，這是不少圖書館面臨的待解難題。

　　「江北新區科技企業和產業集聚特色明顯。新建圖書館既要不增加編制又要充分考慮滿足駐區科研人員需要。我們採取政府主導下全館型社會化運營模式，把南京江北圖書館（新館）的管理、運營和服務委託給國家圖書館下屬國資公司。」南京江北圖書館（新館）相關負責人介紹，新館在實現圖書館傳統功能基礎上，融入新的服務載體和科技手段，為公眾提供集終身學習、社交與休閒為一體的閲讀空間。

　　據瞭解，南京江北圖書館（新館）開館第一年，就舉辦150余場文化活動、40余場劇目演出、20余場產業相關活動，吸引約100萬讀者參與。

　　公共文化設施所有權和使用權分置改革，是推動公共文化服務高質量發展的關鍵制度探索。江蘇不斷探索「兩權」分置改革的各類模式，充分調動社會資源，有效推動公共文化服務高質量發展。

　　每周日上午9時，常州市民賈曉英就會帶着小學三年級的女兒，來到「秋白書苑」龍虎塘街道中心館，徑直走到熟悉的靠窗座位，開啟一上午的美好閲讀時光。設施現代，色彩明快，單少兒圖書館藏書就有7000余冊，賈曉英經常將「秋白書苑」推薦給其他家長，「那里都快成了我們娘倆兒的第二個書房」。

　　2018年起，常州市積極探索圖書館建設全新模式。「街道無償提供社區用房作為經營場地，市圖書館負責圖書資源配送，街道與社會力量共同出資進行裝修併購置相應設施設備，后期運營管理及相關費用由社會力量承擔，這有效彌補了公共財政資金投入不足等問題。」常州市圖書館副館長錢舒屏介紹。截至目前，常州已建設「秋白書苑」43家，累計開展活動近7000場。

　　掌聲響起來！放眼江蘇大地，優質文化資源下沉基層的創新之舉，讓高雅藝術與羣眾文化綻放城鄉阡陌，讓不同年齡、不同地域的觀眾在藝術浸潤中找到情感共鳴，讓文化惠民真正成為提升羣眾幸福感的「精神驛站」，夯實江蘇在推進中國式現代化中「走在前、做示範」的文化擔當。

　　《光明日報》（2025年06月09日 05版）