看遼寧礦山如何「披綠生金」

轉自：遼寧日報

大連山水水泥有限公司員工在中央控制室內監控生產各個流程。

鐵嶺中南礦業有限公司將骨料生產線和堆放區置於藍色罩棚之下。

本報記者 劉 璐

引子

礦山與綠色，兩個看似不融洽甚至有些「矛盾」的詞語。

綠色礦山建設，一項化衝突為和諧的舉措。

印象中，礦山開採總離不開塵土飛揚、污水橫流，收穫財富的同時，也破壞了生態環境。如何實現綠水青山與「金山銀山」的雙贏？建設綠色礦山，是我國的作答。2024年4月，自然資源部等七部門聯合印發《關於進一步加強綠色礦山建設的通知》，綠色礦山建設定位轉為「全面推進」。

我省礦產資源豐富、品種完備、分佈集中，現已發現礦種97種，菱鎂、鐵、硼、滑石等礦產儲量居全國首位，形成了鋼鐵、能源、有色、機械、化工、建材等門類齊全的礦業經濟體系；礦山數量眾多，現有有效礦業權共1137宗；礦業對經濟發展的支撐作用明顯，2023年，全省礦石產量2.88億噸、設計採礦能力7.26億噸，礦業產值全國第九。

在推動經濟發展的同時，弊病也慢慢顯露：生態破壞嚴重，留下遍地「傷疤」；設備陳舊老化，開採工藝和技術落后，嚴重製約產業發展……

為精準有效破題，我省自2019年開始加快推進綠色礦山建設，並於2022年開展綠色礦山建設三年行動。行動收官之年，記者深入走訪我省多家建成的、在建的，國有的、私營的，大型的、中小型的礦山企業，探尋三年創建320余家綠色礦山背后的故事。

綠在面上

「不愧是山水集團，有山有水的。」走進大連山水水泥有限公司（以下簡稱「大連山水水泥」）的廠區，記者指着一處假山景觀開玩笑地説。一句話逗樂大家，也引發了他人感慨，「是啊，看這環境，聞這空氣！」「要不是看到門口的牌子，真想不到這是家水泥廠」……

你一言我一語讓公司生產經理李偉很自豪，「等下帶大家看看，現在的水泥廠可不再是暴土揚長、埋了吧汰的嘍。」

在自然資源部2020年印發的《綠色礦山建設評價指標》中，首先便對「礦區環境」作出要求，圍繞礦容礦貌和礦區綠化提出功能分區、生產生活配套設施、固體廢物堆放、道路清潔情況、礦區綠化覆蓋等17項具體指標。對照評價標準，我省在充分調研的基礎上，印發了《遼寧省綠色礦山建設三年行動方案（2022-2024）》，提出「指導礦山企業對生產區、生活區合理分區，加強礦山廢氣、廢水、噪聲、固體廢物、揚塵等污染防治全過程監督……」要求，省自然資源廳礦保處副處長孟慶富解釋：「簡單説，這條指標就是要讓礦山的綠色，‘綠’在看得着、摸得到的地方。」

大連山水水泥做得挺好。

從廠區辦公大樓出來，地面平坦潔淨，修剪整齊的樹木分列道路兩邊。「我們先后投入100余萬元，對廠區和礦區做了功能劃分，並進行大規模綠化，工作環境不可同日而語。」李偉介紹。

站在礦山觀景平臺向下望，開採區作業井然有序，山風勁吹卻難見塵土飛揚。這得益於公司的系列降塵舉措——在生產挖裝區採用霧炮降塵，給運礦車輛全封閉蓋上苫布，出礦區車輛進行全自動清洗……此外，公司還投入150余萬元建設環境監測系統，實時監測生產現場的噪聲、粉塵等，如有超標立刻報警。

在土地治理與復墾方面，大連山水水泥栽植灌木1.5萬余株，整體綠化面積達6萬余平方米。大連山水水泥磨盤山石灰岩礦礦長孫強孝表示，在礦區種樹學問很大，要栽植適宜生長的、成活率高的樹木，才能達到植「綠」目的。

「綠色礦山」里不僅有「山水」，還有瓜果。位於鐵嶺南部的鐵嶺中南礦業有限公司（以下簡稱「鐵嶺中南礦業」）里便藏着一個小果園。採訪那天，果園的樹下滿是掉落的蘋果、梨等水果。

「你摸摸葉子。」看記者站在樹前，省綠色礦山建設第三技術指導督導組組長任毅説。帶着好奇，記者摸了一下近旁的樹葉，手上竟未沾灰塵。「平時指導礦企，我們也會用這招檢驗企業的建設成效。」任毅解釋。説話間，一輛運礦車從旁經過，不見揚塵，同行人談笑依舊。

可是作為一家生產砂石骨料的企業，是怎麼保證碎石工序不產生揚塵的呢？答案是一個「藍色大罩子」。

總經理羅建平介紹，為最大限度降低粉塵對環境的污染，企業投入幾百萬元將骨料生產線和堆放區完全封閉起來，封閉式生產和倉儲解決了粉塵無組織排放問題，實現粉塵零排放。這一舉措，在全省同類型採石企業中也是獨一份兒。

走進「藍色大罩子」，別有洞天：程控自動壓濾機里，被擠扁的泥餅依次掉落，為進一步抑制粉塵產生，提高骨料質量，鐵嶺中南礦業採用濕法生產，利用循環水清洗碎石，節約又環保。

礦區環境治理好不好，百姓反饋很重要，評價指標中有一條為「社區和諧」。李偉表示，從前粗獷的生產給周邊居民生活造成了一定影響。這幾年，在搞好生態環境的同時，企業也不忘為百姓提供就業機會，幫助村里修路，大家好評不斷。

綠在里子

綠色發展是高質量發展的底色，創建綠色礦山，不僅要綠在面上，更要綠在里子。

「一開始提綠色礦山，大家都兩眼一抹黑，以為就是在山上栽點樹、種點草。后來聽專家講課才明白是咋回事兒。這是事關資源綜合利用、節能減排、科技創新等多方面的工作。」李偉説。

用翻天覆地來形容這場「綠色」改革一點不為過。我省在《遼寧省綠色礦山建設三年行動方案》中明確指出，「推進資源綜合利用，促進企業節能減排；積極引導科技創新，推進數字化礦山建設。」

為做好宣傳輔導，我省各級自然資源部門多次到礦山企業宣講，並創建「遼寧礦產資源保護監督」微信公眾號，圍繞政策、規範、標準等內容，及時動態更新輔導資料和信息。在出台考評標準前期，還在全省遴選大中小型礦山企業共同探討考評體系的科學性、嚴謹性、合理性，並模擬整個打分流程。

「建設綠色礦山就像裝修‘老破小’。」談論中，大家拋出如此比喻。的確，我省的礦山有七成為小型礦山，大多建成早、開採久，由於設備老化，開採方式和技術相對落后，可謂礦山中的「老破小」。裝修「老破小」，不能只搞塗牆面、貼瓷磚的表面功夫，還要從根源問題入手。「企業要進行由內而外的全面體檢，找出阻礙高質量發展的弊病，對症下藥、逐個擊破。」孟慶富説。

你能想象嗎，在鐵嶺中南礦業這個小型砂石骨料生產企業里，竟然有一個實驗室。

「建立實驗室是爲了讓企業持續產出高品質產品，同時精準掌握各等級混凝土在使用我們產品時需要的水、水泥、粉煤灰等各類材料的配比，幫助客户提前算一筆‘明白賬’。」羅建平説，經測試，同等條件下自家產品可為混凝土企業降低水泥用量15%左右，節省外加劑用量10%左右。一位當地企業的負責人稱自己是羅建平的鐵桿粉絲，他告訴記者：「用中南的產品，踏實又划算。」

科技貫穿這場「綠色」改革。

為提高資源利用效率，大連山水水泥安裝了石灰石在線分析儀，實時分析每車礦石的品位，並根據品位值進行配礦，減少礦石無故損耗。同時，公司還通過優化開採工藝，綜合回收利用伴生硅資源，「吃干榨淨」每一寸礦山，延長開採壽命，「原來的開採方式只能開採20年，現在30年都不止了。」孫強孝興奮地説。

和上述兩家企業不同，本溪龍新礦業有限公司（以下簡稱「本溪龍新礦業」）的思山嶺鐵礦在建設之初就以綠色礦山為標準。這是企業自覺，更是國家要求。

在本溪龍新礦業的中控室內，生產計劃室主任丁勇向記者展示了企業的智能綜合管控平臺，涵蓋智能選礦、井下安全、智慧採礦等多個模塊。「我們給每位下井的工作人員都配備了定位卡，位置精確到米，實現系統內實時監控，在保證人員安全的前提下，還能遠程管控設備的運行狀態以及每日採礦數據。」秉持着綠色低碳理念，企業在選、採、冶、加等環節都採用了高效低耗低污染的新型工藝和設備。

作為採訪企業中唯一的地下開採礦山，本溪龍新礦業下井區地鐵入口般的地下通道，刷臉打卡的入井方式，讓人眼前一亮。在通往候罐區的通道頂部，竟是「藍天白雲」的圖案，這個巧思來自老礦人、本溪龍新礦業安全環保處（綠色礦山辦公室）處長焦永富，「我太知道礦下工作是啥滋味了，一出井最想看到的就是蔚藍的天空。」

在礦山領域從業30余年的採礦廠安全副礦長王業軍用「天差地別」來形容現在的工作環境，「以前上班總是戰戰兢兢、灰頭土臉，現在不但環境舒心，而且很安全。」

綠在蔓延

建設綠色礦山，僅僅「創建」還不夠，把「創建」變為「持續推進」，化「持續推進」為「礦企自覺」，把「綠」留住、讓「綠」延續，纔是應有之義。

我省的綠色礦山創建自2010年以來經歷試點起步、部門推進、政府主導三個階段。其中政府主導階段自2022年起延續至今。綠色礦山建設已成為我省實施「綠滿遼寧」工程的重要內容，更是被納入全面振興新突破三年行動之中。

在省自然資源廳礦保處的牆上，掛着「全省綠色礦山三年行動工程進度圖」。採訪那天是2024年10月末，表格幾乎貼滿綠色小旗，代表着工作已接近尾聲。目前，我省已納入綠色礦山創建管理的礦山企業共計639家，建成綠色礦山414家，建成總量與增幅均居全國前列。

綠色礦山建設意義重大。

從礦山企業角度講，科技創新、工藝優化能幫助企業延長礦山壽命，拉長產業鏈條，提高產品質量。同時，規範化管理、生態化建設也能重塑企業形象，確保企業健康平穩安全發展。

從產業發展角度看，礦產資源是製造業產業鏈供應鏈的源頭。當前，我省正聚力打造先進裝備製造產業基地、石化和精細化工產業基地、冶金新材料產業基地、優質特色消費品工業基地4個萬億級產業基地，加快發展航空裝備、船舶與海工裝備等22個重點產業集羣，很多都離不開礦產資源開發及關聯產業的支持。

綠色礦山建設困難重重。

孟慶富表示，三年行動中我省主要面臨三個問題。一是全省礦山基數大，創建工作量大，且大多數礦山企業基礎薄弱，整體環境差、設備陳舊，是難啃的「硬骨頭」；二是中小型礦山企業實力不強，在建設上投入有限；三是我省菱鎂礦正面臨礦業權整合，給綠色礦山創建帶來了一定壓力和挑戰。

基層的聲音更加鮮活。

「一些客觀因素困住了企業。」朝陽市自然資源局礦保科科長張雲波表示，朝陽市礦體分佈較廣泛，造成了企業小散亂的現狀。由於認識上的不到位，加之受資金限制，導致企業積極性不高。只有扭轉企業負責人的思想觀念，才能更好開展工作。

一些礦山的經濟價值也限制了企業的資金實力。本溪市自然資源局礦保科科長高鵬認為，綠色礦山建設是一個逐步完成的過程，通過建立「誰破壞，誰修復」的意識並持續行動，離成功就不會遠。

從問題破局，我省積極落實自然資源部出臺的土地、礦產、財政、金融四方面支持政策，並增加礦業權出讓、優化用地用礦手續、省級獎勵資金等獎懲措施。明確省級財政對綠色礦山實行一次性獎勵制度（國家級15萬元、省級10萬元），對未完成礦山依法依規採取限期整改、納入異常名錄、停產整頓和依法退出市場等約束性措施，激發企業建設綠色礦山的內生動力。針對菱鎂行業，專門研究制定省級菱鎂礦綠色礦山建設規範，並制定科學的考評標準。為更好地幫助企業科學、合理、專業地建設綠色礦山，我省還建立了綠色礦山技術機構信息庫，入庫機構33家、專家和技術人員475人，供礦山企業選擇。

2021年、2022年、2023年全省礦山分別投入創建資金6.8億元、11.9億元、13.2億元，同比分別增長41.7%、75%、10.9%。

綠色礦山建設未來將走向何方？

「這是一項系統性工作，我們要與應急、生態環境等部門持續建立常態化溝通協調機制，對礦山企業做好理念引導。」孟慶富表示，針對資金問題，要協調地方商業銀行依託專項行動部署和綠礦創建方案，適當支持中小礦山融資創建綠色礦山，同時協商省級財政出臺貸款貼息政策降低融資成本。

此外，我省還要在「提質增效」上做文章。一方面要更加註重科技創新。積極引導礦山企業，在探、採、選、加等全流程引進先進高端的技術裝備。另一方面是注重產業協同發展。不僅礦業領域要增綠，冶煉業、建築業等領域也要積極向「綠」發展，這樣才能真正實現綠色礦山的全產業鏈綠色清潔生產，讓越來越多的礦山身披「綠裝」。