中國擬對部分鋰電池材料生產技術實施出口管制

2025年1月2日，中國商務部服貿司發佈了《中國禁止出口限制出口技術目錄》（下稱「目錄」）調整公開徵求意見的通知，其中主要調整涉及鋰電池材料的相關技術。

徵求意見稿中，目錄刪去三項涉及中國傳統建築技術的條目，新增電池正極材料製備技術條目，修改有色金屬冶金技術條目，新增了該條目下的控制要點，對碳酸鋰、氫氧化鋰、金屬鋰等製備技術進行出口管制。

新增的電池正極材料製備技術管制涉及磷酸鐵鋰和磷酸錳鐵鋰正極材料的製備工藝，控制要點主要是粉體壓實密度、容量、平均電壓和庫倫效率等關鍵參數。

對磷酸鐵鋰製備技術的管制主要控制要點是高壓實密度，徵求意見稿提出的控制標準是300MPa下粉體壓實密度≥2.58g/cc，0.1C可逆容量≥160mAh/g，首次庫倫效率≥97%。

根據粉體壓實密度，磷酸鐵鋰材料可分為五代，第一代2.10—2.30g/cc，已經基本淘汰；第二代2.40—2.50g/cc，是目前市場上的主流產品；第三代2.50—2.60g/cc，目前增長較快，是高端鐵鋰電池的重要材料；第四代2.60—2.70g/cc，剛剛實現批量出貨；第五代2.70g/cc以上，處於客户驗證階段，尚未批量出貨。

根據上述分代標準，粉體壓實密度≥2.58g/cc的管制標準屬於三代末，接近第四代的水平，對應的是具有超快充、高密度的高端磷酸鐵鋰電池技術，是當前市場應用的最新技術，而非主流技術。

磷酸錳鐵鋰的管制要點為300MPa下粉體壓實密度≥2.38g/cc，0.1C首次庫倫效率≥90%，0.1C可逆容量≥155mAh/g，0.1C平均電壓≥3.85V，1C放電容量保持率≥97%，2C放電容量保持率≥95%。相比磷酸鐵鋰，多出了平均電壓、放電容量保持率兩個指標。

這兩個指標主要針對磷酸錳鐵鋰的技術要點。磷酸錳鐵鋰相比磷酸鐵鋰的主要優勢就是電壓提升，磷酸鐵鋰的工作電壓一般在2.5V—3.65V，磷酸錳鐵鋰的工作電壓提升至3.8V—4.1V，電壓升高可提升15%～20%的能量密度。但磷酸錳鐵鋰在容量保持率方面比磷酸鐵鋰要差，如何提升容量保持率是這種材料生產中的關鍵技術壁壘。

磷酸錳鐵鋰電池是一種新型材料電池，當前實現裝車的只有奇瑞星紀元和智界的相關車型，採用的是寧德時代提供的混合三元和磷酸錳鐵鋰的M3P電池。其他電池企業的磷酸錳鐵鋰電池大多將在2025年批量出貨。當前中國企業在這種新材料上佔據領先地位，根據徵求意見稿當中的管制要求，相關製備技術基本都需要限制出口。

中國企業在海外建設的磷酸鐵鋰工廠已經投產的只有龍蟠科技的印尼工廠，其當前產品的技術標準低於徵求意見稿當中的管制水平。此外華友鈷業、中偉股份的摩洛哥工廠，湖南裕能的西班牙工廠，國軒高科、萬潤新能的美國工廠都處在建設過程中，可根據申請出口許可的情況調整產線技術水平，不會因出口管制受太大影響。當升科技的芬蘭項目原來規劃了30萬噸磷酸鐵鋰和磷酸錳鐵鋰產能，但其一期規劃只有6萬噸三元材料產能，鐵鋰是遠期規劃，當前幾乎沒有影響。

有色金屬冶金技術項下新增的電池技術相關管制要點是鋰鹽製備技術，包括鋰輝石製備碳酸鋰、氫氧化鋰的相關技術，金屬鋰及鋰材製備技術，鹽湖原滷直接提鋰和含鋰淨化液製備技術。

這些技術領域中國企業當前並不具有獨佔優勢，優勢主要是效率高，比如贛鋒鋰業的氫氧化鋰和金屬鋰製備技術全球領先。另外中國鋰鹽企業更願意將鋰精礦運回國，在國內生產，因為國內的能源成本和生產所需的其他必需化學品價格都更有優勢，且鋰鹽主要客户也集中在國內。

對出口管制相對敏感的是原滷直接提鋰和含鋰淨化液製備技術，這兩類技術用於鹽湖提鋰，對鹽湖來説，鋰鹽生產只能設置在資源地，因為鹽湖滷水無法長途運輸。所以中國企業在海外獲得的鹽湖資源，如贛鋒鋰業的阿根廷項目，寧德時代的玻利維亞項目，都需要申請相關鹽湖提鋰技術的出口許可。

如企業需要出口受限技術，須向省級商務主管部門申請技術出口許可，獲批后進行實質性談判並簽訂技術出口合同。合同簽訂后，向商務部門申請《中華人民共和國技術出口許可證》，商務部門在收到申請15個工作日內，作出決定。如許可，將頒發技術出口許可證，合同自許可證頒發之日起生效。

根據此前石墨材料出口管制的執行情況，涉及電池負極製造的石墨材料出口許可都比較順利，並沒有因相關管制受到明顯影響。而且徵求意見稿中涉及的管制技術，目前主要是中國企業的海外項目需要申請出口許可，尚無向海外企業轉讓受限技術的情況，短期內技術輸出管制對中國企業影響有限。

受管制影響更大的將是海外企業，全球知名電池材料諮詢公司Benchmark Mineral Intelligence電池原材料主管亞當·韋布表示，根據擬定的管制程度，這可能對希望利用中國技術生產鋰化學品的西方企業構成挑戰。

本文作者為《財經》產業研究中心研究員