事關央企上市公司市值管理！國資委發佈新規，中字頭猛踩油門

今日，央企國企改革、中字頭板塊強勢領漲， 中國聯通、中國鐵塔、中國交通建設、中廣核電力等皆漲超2%。

消息面上，國務院國資委近日印發《關於改進和加強中央企業控股上市公司市值管理工作的若干意見》，要求中央企業以提高上市公司發展質量為基礎，指導控股上市公司貫徹落實深化國資國企改革重大部署，增強核心功能，提升核心競爭力，切實發揮科技創新、產業控制、安全支撐作用，着力打造一流上市公司。

國資委重磅發佈

為進一步推動中央企業高度重視控股上市公司市場價值表現，規範有序開展市值管理工作，提升上市公司投資價值，切實維護投資者權益，以更有力的行動舉措促進資本市場健康穩定發展，國務院國資委近日印發《關於改進和加強中央企業控股上市公司市值管理工作的若干意見》。

內容主要包括：一是明確市值管理目標和方向。二是用好市值管理「工具箱」。三是健全工作機制、強化正向激勵。四是堅守合規底線。

意見要求，中央企業將市值管理作為一項長期戰略管理行為，健全市值管理工作制度機制，提升市值管理工作成效。國務院國資委將市值管理納入中央企業負責人經營業績考覈，強化正向激勵。

中央企業和控股上市公司開展市值管理要嚴守依法合規底線，嚴禁以市值管理為名操控信息披露、嚴禁操縱股價、嚴禁內幕交易，對於違法違規行為嚴肅追責問責。

下一步，國資委將重點圍繞《意見》落地實施，把提升中央企業控股上市公司投資價值、強化投資者回報作為一項長期工作來抓，指導推動中央企業用好市值管理手段，積極迴應市場關切，維護投資者利益，為促進資本市場高質量發展作出新的更大貢獻。

央企總市值超29萬億元

作為A股市場的重要組成部分，央企總市值已經超過了29萬億元，佔A股總市值的比例超過31%。

其中，包括工商銀行、農業銀行、中國移動、中國石油、建設銀行、中國銀行在內的6家央企市值都已超過萬億元。

今年以來，央企已經在增持、回購中發揮出了積極的引領作用。Wind數據顯示，截至12月16日，207家上市公司及股東獲得回購增持貸款，累計回購增持貸款約為458.19億元。

業內人士表示，新規的出臺為國資央企合規開展市值管理提供了完整的政策供給，將提升中央企業控股上市公司在資本市場併購重組的活躍度，給長期破淨中央企業控股上市公司打開市值合理回升的想象空間，有力支撐上市公司分紅和整體投資回報水平的上升。

東吳證券在研報中指出，近年來國家全方位助推央國企改革，從戰略層面深入推進央國企的優化和調整，「中特估」央國企體系逐步形成，央國企投資價值期待迎來逐步提升。中央企業盈利穩定性和盈利能力較高，相對於民企長期具有低估值、高股息、高分紅的特徵。

中信證券也提出，在路徑上，或從推進高質量併購重組、提升投資者回報、破淨公司治理、市場溝通與內部激勵等方面深化落實市值管理工作。建議關注央國企併購重組的「加減乘除」四條路徑，及其背后的收併購機遇，包括善做加法，關注新央企組建、專業化整合、合併削弱同業競爭；敢做減法，聚焦主責主業，通過資產劃轉和剝離做好「退」文章；巧做乘法，積極佈局新質生產力；會做除法，破除一級市場堰塞湖難題。

建議關注央國企控股上市公司中股息率較高、長期破淨的標的，並建議關注央國企上市公司在投資者溝通改善、市場化改革、公司治理完善等方面的進展。

央企高股息：中糧糖業、中國神華、中遠海控、南鋼股份、工商銀行、農業銀行、招商銀行、中國石油、中國石化、建設銀行 
央企破淨：華僑城A、新鋼股份、光大銀行、鞍鋼股份、中國鐵建、中國中鐵、信達地產、中信銀行、中國建築、保利發展 
央企併購重組：中成股份、大唐電信、保變電氣、中鐵工業、啟明信息、中航電測、中國重工、統一股份、中國船舶、豐樂種業