充電樁收費應由市場調節 供應擴容與充分競爭能解「漲價潮」

近日，鄭州官方對電動汽車充電站收費行為發告誡函，強調和明確公共充電樁價格「要明碼標價」，不能「違規收取未明示費用」。意在對充電樁收費的透明性、規範性予以監管。由此看，鄭州監管部門對政策把握準確，沒有因為輿論壓力而失位或越位。

根據《河南省定價目錄》(豫發改價調〔2022〕612號)文件精神，鄭州市充電服務費標準不在定價目錄。這意味着，鄭州市乃至河南省新能源汽車充電服務費施行了市場競爭價，價格由市場說了算。有關部門不會對此行政管制。

當前多地充電站費用大幅上漲，一個關鍵原因在於市場供需關係。截至2022年底，全國累計建成充電樁521萬台。但伴隨着我國新能源車產銷兩旺，部分地區仍存充電樁供應缺口。

工信部等八部門近日聯合印發的《關於組織開展公共領域車輛全面電動化先行區試點工作的通知》提出，建成適度超前、佈局均衡、智能高效的充換電基礎設施體系，新增公共充電樁（標準樁）與公共領域新能源汽車推廣數量（標準車）比例力爭達到1:1，高速公路服務區充電設施車位佔比預期不低於小型停車位的10%。就此，充電樁市場增量巨大。

一個有意思的現象是，除了專門的充電服務運營商外，新能源汽車企業也在大規模部署充電樁。據媒體報道，特斯拉目前在國內的充電樁已覆蓋全國140個城市，超級充電樁數量已達15000個。

不僅是特斯拉，我國新能源車企也在加快自建充電網絡建設力度。充電聯盟數據顯示，截至7月11日，上汽集團下屬的上汽安悦充電樁有24557個，蔚來有11936個，小鵬有4617個，廣汽能源有2739個。

此外，比亞迪、五菱、蔚來、理想等車企一方面擴建充電站，另一方面也在加速車企用户充電服務的「互聯互通」。據報道，今年春節期間，蔚來充電樁充電服務訂單超90萬次，其中76%電量服務於非蔚來品牌。在這些非蔚來品牌中，比亞迪佔17.6%，特斯拉佔15.8%，小鵬佔4.10%。

隨着車企自建充電站數量上的增加，打通資源共享環節，將持續提升充電站的使用率，帶來更高的單位時間產出，從而以綜合收益提升來抵消成本增加，保持充電服務費用的平穩。

在「新能源車下鄉」中，不少地區開始通過劃撥配備公共充電樁用地，協調國家電網完善供電保障等，緩解企業在充電站建設方面的用地、用電成本。隨着政策利好及技術創新，我國充電站建設將得以更高效率完成，降低各項成本。

中國電動汽車充電基礎設施促進聯盟的數據顯示，2022年公共充電樁增量同比上漲91.6%。隨着我國公共充電樁的大幅擴容，不僅能讓新能源車車主享受到更加便利的充電服務，同時也能推動市場競爭，任何一家充電服務商想激進漲價，都要掂量用户流失等后果。

市場機制包含了供求機制、價格機制和競爭機制，三者相互影響，自動地調節着資源的流向和流量，實現資源的合理配置。而價格則是資源流向的反映，更是資源配置的結果。

當新能源車充電市場公共充電樁建設保持高位增長態勢，車企自建充電網絡有利於打破當下第三方運營商主導的市場格局，讓競爭更加激烈，技術及成本優化則帶來「固定」成本的進一步降低，如此，充電站費用無需過度行政干預，就會轉向一個更符合供需關係的水平。

評論人 畢舸

編輯 徐超

校對 付春愔