包頭：全力打造世界「綠色硅都」

轉自：內蒙古日報

包頭晶澳太陽能科技有限公司晶硅生產線。

　　內蒙古通威高純晶硅項目。

　　新疆特變電工集團有限公司。

　　包頭阿特斯陽光能源科技有限公司。

　　內蒙古大全新能源有限公司年產10萬噸高純多晶硅基材料和1000噸半導體硅基材料項目建設中。

　　東方日升（包頭）新能源有限公司3GW組件項目。

　　弘元新材料(包頭)有限公司截段、切方車間。

　　內蒙古鑫元硅材料科技有限公司。

　　2022年中國硅業大會將於近日在包頭市舉行。包頭市硅產業的快速發展，引起行業各方的重點關注。

　　按照自治區賦予包頭市的新發展定位，包頭市全力推進現代能源裝備製造業基地建設。今年以來，全市新能源裝備製造業形成良好發展局面。特別是光伏裝備製造產業，產業全鏈條實現集聚、井噴式增長，產業集中度和國內國際競爭力、影響力不斷提升，已成為拉動全市經濟發展的重要力量。

　現狀

　　光伏裝備製造產業產業全鏈條實現集聚、井噴式增長，產業集中度和國內國際競爭力、影響力不斷提升

　　目前，包頭市已經投產的重點光伏製造企業有12户，產品涵蓋多晶硅、單晶硅棒、硅片、組件等。集聚了通威、特變、大全、協鑫四大多晶硅巨頭，晶澳、阿特斯、雙良、弘元、美科等單晶拉棒等行業內知名企業，以及東方日升等組件知名企業。現有合計產能多晶硅30萬噸（含協鑫）、單晶硅133GW、切片46GW、組件8GW。

　　在多晶硅領域，大全九原10萬噸多晶硅項目和弘元固陽一期5萬噸項目在建；特變二期10萬噸即將開工建設，東方日升15萬噸、大全二期10萬噸以及大全電子級2萬噸項目均已獲得能評批覆，即將開工建設；通威三期20萬噸節能報告已經報至自治區發改委。這批項目建成后，全市有望形成107萬噸多晶硅產能。

　　單晶硅領域，晶澳三期20GW、東方日升一期10GW、美科20GW、弘元40GW、豪安3GW正在建設中。明年，雙良三期50GW、美科35GW將開工建設。預計到明年底，全市單晶硅產能有望達到253GW。

　　切片領域，目前現有產能46GW，包括雙良20GW、弘元20GW和阿特斯6GW。在建項目包括美科20GW、弘元20GW、晶澳20GW。預計到明年底，切片產能有望達到106GW。

　　組件領域，目前已形成8GW產能，包括東方日升3GW、雙良5GW。晶澳5GW組件已經簽約，預計年內或明年3月份開工。

優勢

　　打造新能源裝備基地，包頭有9個方面的發展優勢

　　自治區明確要求，要按照自治區已經明確的空間區域佈局，統籌推進風、光、氫、儲四大裝備產業項目建設，促進新能源裝備製造業基地化，儘快把包頭市和通遼市兩個大基地建起來、打造好。

　　面對自治區賦予包頭市的新發展定位，綜合分析打造新能源裝備基地的各種要素，包頭市至少有9個方面的比較優勢。

　　一是蒙西地區生產成本相對更低。目前，多晶硅、單晶硅均能享受新電價。同時，包頭市還將光伏裝備製造業與新能源開發捆綁發展，以低價的新能源綠電支撐光伏裝備製造，通過綠電直接消納，為裝備製造鎖定長期的低價綠電。

　　二是政策支撐有力。自治區於今年年初發文明確要統籌新能源開發和新能源裝備製造一體化發展，並確定將包頭市定為自治區的新能源裝備製造基地。國家發改委也明確要求保障多晶硅的生產要素，使用綠電生產的不納入能耗考覈。自治區明確使用60%綠電、作為多晶硅原料的工業硅可以建設。

　　三是周邊市場需求廣闊。按照國家整體佈局，在蒙西的「沙漠、戈壁、荒漠」地區佈局一批大型風光基地項目，近期已經批覆或即將批覆6400萬千瓦的電源裝機項目。同時，疊加蒙西自我消納和周邊市場光伏裝機需求，預計后續若干年年均光伏新增需求在5000萬千瓦左右。

　　四是產業基礎紮實，產業人才突出。包頭市在2018年左右就引進了第一批光伏製造企業，成為自治區第一個發展光伏製造的盟市。這批企業不僅在包頭市獲得了良好的經濟效益，也為包頭市培養了一批光伏製造（硅產業）的技能型人才。

　　五是產業集聚效應明顯。隨着近幾年眾多光伏企業的入駐，經過不斷延鏈補鏈，目前，已形成從工業硅—多晶硅—拉晶切片—電池片—組件的完整光伏產業鏈。圍繞着產業鏈的配套企業也在快速入駐，產業的集聚效應不斷顯現，這在全國乃至全球都是「獨此一家」。

　　六是新能源資源豐富，具備支撐產業綠色發展的能力。包頭市新能源技術可開發量約5600萬千瓦，其中風電可開發量2540萬千瓦，光伏可開發量3600萬千瓦，為我國少有的風光資源富集地區之一。

　　七是頭部企業雲集。全國硅產業的大部分頭部企業、部分單晶和組件的頭部企業在一個城市如此大規模的雲集，「世界硅都」的框架已基本形成。

　　八是產業創新能力強。隨着眾多頭部企業入駐，各企業將在包頭市籌建國家級重點實驗室、國家級研發中心，光伏產業新的國家標準、行業標準將會在包頭市制定，包頭市的光伏產業創新能力在全國領跑。

　　九是行業規模佔比高、定價能力強。根據行業預判，包頭市的多晶硅、單晶硅產能全部建成后，將佔全國多晶硅、單晶硅產能的40%以上，包頭市將成為全國硅產業的重要定價地。

目標

　　「十四五」末，全市光伏裝備製造全產業產值將達到6000億元，成為全球著名的綠色硅都

　　聚焦產業鏈和產業集羣，包頭市將晶硅光伏產業作為全市「十四五」期間規劃發展的重點行業，着力構建光伏裝備全產業鏈，推動包頭市晶硅光伏產業高質量發展，將包頭市打造成世界綠色硅都。

　　力爭到2023年底，全市將形成產能多晶硅87萬噸（約佔同期全國40%）、單晶硅253GW（約佔同期全國40%）、切片106GW、電池片56GW、組件30GW、工業硅50萬噸左右，全產業產值約2500億元。

　　到「十四五」末，形成多晶硅產能120萬噸（約佔全國50%）、單晶硅350GW（約佔全國50%）、切片120GW、電池片72GW、組件70GW、工業硅100萬噸左右，特別是在多晶硅、單晶硅產能方面，全球佔比接近50%。全市光伏裝備製造全產業產值達到6000億元。

　　在多晶硅、單晶硅環節，某一個城市佔全球的比重達到40%-50%，在光伏產業發展的歷史上是從來沒有過的。同時，當這兩個環節產能佔比達到如此高度后，全市硅產業將在技術標準制定、產品定價、產業發展方向等方面均有足夠的話語權，由此顯示出足夠的競爭力。

　　思路

　　優化壯大上游產業規模，加快發展下游環節，擴大下游產業規模

　　以全球市場需求為支撐，優化壯大多晶硅、單晶硅等上游產業規模。蒙西地區發展光伏上游環節具有一定的比較優勢，上游多晶硅、單晶拉棒環節能夠發展面向全球市場的產能規模。包頭市將抓住市場機遇，進一步拓展上游優質產能，重點招引頭部主要企業，促進上游產品質量升級，發展可支撐N型電池片的上游環節，形成結構性優勢。

　　抓住蒙西及周邊西北地區市場機遇，加快發展下游環節，包頭市緊抓新能源大基地建設及周邊市場需求機遇，加快引進電池片、組件及相關配套產業，進一步壯大下游電池片、組件產能規模。截至目前，包頭市已與通威集團簽訂了32GW電池片項目，東方日升的24GW電池片項目也正在積極洽談中；同時，東方日升、雙良8GW組件已經投產，晶澳5GW組件項目也即將建設，弘元、通威、東方日升二期等約25GW組件項目也正在洽談中，即將落地建設。

　　以下游環節產能規模為引導，加強相關配套產業招引力度。隨着全市組件、電池片產能集聚，加強對玻璃、EVA膠膜、背板、銀漿、鋁邊框等企業的招引或培育力度，包頭市已引進索爾光伏玻璃，正在辦理前期相關手續。同時，也正在積極招引其他配套企業，為組件生產降低成本，提高產品競爭力。

　　依託中歐班列，開拓歐亞大陸市場，進一步擴大下游產業規模。加快構建中歐班列沿線光伏裝備市場，以西歐市場為起步，搶佔中東歐地區光伏市場，並以此壯大全市光伏下游環節產能規模。

　路徑

　　進一步優化營商環境，加強項目建設力度和相關產業的招引力度，加強要素保障

　　加快手續辦理力度。目前光伏市場行情較好，企業投資熱情高漲，包括電池片、組件在內的各環節的項目均即將落地。包頭市將搶抓市場行情好、企業投資熱情高的形勢，加快手續辦理，推動項目儘快落地。

　　加強項目建設力度。目前在建、即將建設項目包括多晶硅（協鑫一期、大全一期、特變二期、大全二期、弘元、東方日升等）、單晶硅（晶澳三期、弘元四期、美科三期、雙良三期等）、切片項目（美科、弘元、晶澳）、組件（晶澳）等項目，要推動這批項目加快建設，早投產、早達效。

　　加強相關產業的招引力度。主要加強上游優質企業的招引，進一步做優做強多晶硅、單晶硅產業；補強下游電池片、組件項目，重點引進對象包括通威、東方日升等。

　　加強要素保障。光伏裝備產業水資源等部分生產要素需要自治區統籌協調和分配，其間還涉及有關手續辦理。包頭市將加快整合生產要素，保障生產要素隨產業項目流動，促進產業項目儘快落地投產。（記者 呂學先）　（圖片均由包頭市委宣傳部提供）

責任編輯：徐紅梅 李國棟