美國對俄羅斯個人和實體實施新一輪制裁：「鎳王」波塔寧在列！

財聯社12月16日訊（編輯 瀟湘）當地時間12月15日，美國財政部宣佈對俄羅斯個人和實體實施新一輪制裁，其中包括金屬大亨波塔寧(Vladimir Potanin)、羅斯銀行(Rosbank)以及俄羅斯外貿銀行的17家子公司等。同日，美國國務院也宣佈對波塔寧及相關人員、俄羅斯20多位州長以及俄羅斯鐵路公司的董事會成員等共約40余人實施制裁。

此輪最新制裁是美國政府針對與俄羅斯個人和實體採取的一系列制裁措施的一部分。

美國財政部副部長納爾遜(Brian Nelson)在一份聲明中表示，「美國今天的決定以及我們國際夥伴所採取的行動，將進一步抑制俄羅斯為其在烏軍事行動提供資金的能力。」

值得一提的是，在這份制裁名單中，有着俄羅斯「鎳王」之稱的波塔寧的名字，無疑最為受到矚目。波塔寧是諾里爾斯克鎳業公司(MMC Norilsk Nickel PJSC)的最大股東兼首席執行官，這使他成爲了能夠影響全球大宗商品市場的最為重要的人物之一。

根據彭博億萬富翁指數的數據，波塔寧的淨資產目前約為304億美元——其中超過40%來自他在諾里爾斯克鎳業公司的股份。

諾里爾斯克鎳業公司是世界上最大的鎳、鈀和銅生產商之一，其鎳產量佔全球鎳年產量的比較大一部分——生產了全球15%的用高等級鎳，而該公司鈀產量更是約佔全球總產量的40%，鈀用於催化轉換器和半導體。該公司還供應鈷和銅等金屬。

最新制裁未涵蓋諾里爾斯克鎳業公司

對於商品市場而言，隔夜這輪最新制裁中較為慶幸的一點是，諾里爾斯克鎳業公司並不會被納入制裁對象中。

美國財政部在制裁公告中附加的一份問題清單中特別表示，根據外國資產管制處(OFAC)截至2022年12月15日獲得的信息，波塔寧並沒有握有諾里爾斯克鎳業公司50%或以上的股份，該公司將不會被視為波塔寧的被制裁財產。

在昨夜制裁公告發布后，倫鎳價格幾乎沒有變化，現貨鈀金的交易價格則下跌了逾5%，不過當天波動主要可能是因為美元走高。

當然，儘管最新制裁沒有擴大到諾里爾斯克鎳業公司，但仍可能促使一些客户和銀行以自主制裁的形式迴避俄羅斯金屬。

在早期的制裁中，美國政府始終不願針對大宗商品行業，因為擔心這會破壞全球商品市場的穩定，進一步加劇供應鏈瓶頸和通脹。

2018年4月，美國曾將俄商人奧列格·德里帕斯卡和其他六位寡頭列入資產凍結名單，德里帕斯卡擁有世界第二大鋁製造商俄羅斯鋁業公司，這一制裁決定曾一度導致全球鋁價飆升，美國不得不在8個月后解除了對德里帕斯卡和俄鋁的絕大多數制裁。因此，美國今年一直對是否以及如何制裁波塔寧尤其謹慎。

英國等國早先已將波塔寧列入制裁名單

在美國本周採取這一制裁行動之前，英國已經於6月底對波塔寧實施了制裁，波塔寧本人目前還受到加拿大和澳大利亞政府的制裁。

自2012年與俄鋁公司(United Co. Rusal International PJSC)達成股東協議以來，波塔寧就一直領導着諾里爾斯克鎳業公司。俄鋁公司是諾里爾斯克鎳業公司的第二大投資者，而波塔寧目前近36%的諾鎳股份是通過他的投資公司Interros Holding持有的。

自今年2月俄烏衝突爆發以來，波塔寧已收購了俄羅斯一些主要私人銀行，包括從法國興業銀行手中收購羅斯銀行。他還收購了俄羅斯億萬富翁廷科夫(Oleg Tinkov)所持的金融科技公司TCS(Tinkoff銀行母公司)35%的股份。

根據美國商務部的制裁公告，波塔寧今年收購的羅斯銀行，以及他的投資公司Interros holding也將被列入制裁實體之列。

美國國務院的聲明還表示，制裁也適用於波塔寧的妻子和兩個成年子女。報道稱，一同被列入制裁清單的資產還包括波塔寧擁有的價值數億美元的超級遊艇「涅槃」號(Nirvana)。