疫苗行賄案背后：重慶首富的「紅」與「灰」

　　來源：慄滴科技

　　作者：郭超 

　　日前，裁判文書公佈的一則受賄判決顯示，桂林市疾控中心黨委書記潘定權利用職務之便幫助疫苗企業在疫苗銷售、配送、推廣等業務上提供方便並收受疫苗公司364萬元被判刑10年。

　　其中，國內疫苗巨頭智飛生物也捲入其中。

　　判決書細節顯示，2019年至2022年期間，潘定權利用其擔任桂林市疾控中心主任、黨委書記的職務便利，為重慶智飛生物製品股份有限公司在桂林市疾控中心的宮頸癌疫苗銷售推廣業務上提供幫助，分4次收受該公司桂林分公司區域經理黃某給予的現金共計40萬元。

　　資料顯示，重慶智飛生物製品股份有限公司成立於2002年，註冊資金16億元，旗下五家全資子公司及兩家參股公司，其中北京智飛綠竹生物製藥有限公司（簡稱「智飛綠竹」）及安徽智飛龍科馬生物製藥有限公司（簡稱「智飛龍科馬」）為高新技術企業。

　　智飛生物系一家集疫苗、生物製品研發、生產、銷售、配送及進出口為一體的國際化、全產業鏈高科技生物製藥企業。

　　掌舵這家疫苗鉅艦的是一位非常低調、同時擁有「不發國難財」美譽的掌門人——蔣仁生。

　　自疫情爆發三年來，蔣仁生身價飆升至千億，穩坐重慶首富寶座。《2021 胡潤百富榜》顯示，蔣仁生家族以1400億元人民幣財富位列第21名。

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　　蔣仁生49歲創業，卻半生與疫苗為伴。

　　值得一提的是，此次受賄案發生的地點廣西桂林，也是智飛生物創始人蔣仁生的老家。

　　1953年蔣仁生出生在廣西桂林一處窮苦的小山村，家庭條件自然也不富裕。兄妹六人排行老四，儘管孩子多，但幸運的是家人對他的學習非常支持。

　　因為大環境因素，高中畢業后的他只能選擇就業，在一所民辦學校做一名教師。高考恢復的那一年，蔣仁生命運第一次改變，他考上了桂林醫學院，從此與醫學結下了淵源。

　　從醫學院畢業后，蔣仁生回到了家鄉，成了灌陽縣衞生防疫站的工作人員，開始了與疫苗和防疫等工作接觸。雖説工作很辛苦，但是他很踏實也很穩定，僅用了兩年的時間他從基層做到了防疫站副站長。

　　由於業務能力突出，后來他又被調至南寧衞生防疫站，負責免疫科室。

　　蔣仁生就這樣在防疫站做了20年的時間，期間，他經歷多次「下海浪潮」，但是他在公職崗位卻一直保留着。

　　1999年，46歲的蔣仁生似乎厭倦了每日的按部就班工作，不顧家人反對辭去了公職。相關報道顯示，此時蔣仁生選擇了到成都一家疫苗公司，當了一名銷售員。

　　擁有20多年防疫領域基層的基礎和人脈，又經歷三年曆練和探索，蔣仁生下海創業的心開始蠢蠢欲動。

　　彼時在他的意識里，覺得社會經濟發展了，人們生活條件也越來越好，必然會更關注自己的健康，而疫苗不僅是維持社會健康穩定的堅強防線，也是成本最低的一種自我防護屏障，未來前景一定會越來越好。

　　2002年，他終於等來了機會。重慶一家擁有全套生產經營資質的生物製品公司由於經營不善，瀕臨倒閉。

　　蔣仁生連夜找到好友劉俊輝、吳冠江，三個人促膝長談后決定共同出資50萬，收購了這家疫苗公司。

　　在重慶一間租來的簡易辦公室里，蔣仁生將公司原來的名字「金鑫」改為智飛生物，寓意用「智慧來飛翔」。

　　自此正式開啟了屬於他的「疫苗」創業之旅。

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　　擁有豐富經驗和人脈的蔣仁生一入行就做得風生水起。

　　由於沒有資金技術研發人員，起初的智飛並沒有選擇自主研發的道路，而是選擇了做疫苗代理，以銷售起家。

　　憑藉對市場的熟悉，蔣仁生在機緣巧合下拿到了蘭州生物製品研究所的A+C腦膜炎疫苗代理權，成為這個疫苗的獨家代理機構。

　　有報道稱，彼時的海外腦膜炎爆發，蔣仁生有預感國內也將會在4-6年里出現大規模腦膜炎疫情，成人和兒童都會被感染。蔣仁生隨即下血本拿下了獨家代理權。

　　一語成讖。2005年，全國爆發C羣流腦疫情，擁有獨家代理權的智飛那一年賣出了2000萬支疫苗。

　　通過此次疫情，不僅讓他賺下了第一桶金，因求大於供而沒有「坐地起價」，蔣仁生還贏得了「不發國難財」的美譽。

　　這次疫情也為「智飛」這個品牌積攢下了不小的名氣。

　　一戰成名后，蔣仁生又將目標放在研發上，於2007年以9600萬元收購了安徽龍科馬生物有限公司，開始研發結核疫苗。

　　雖然當時很多人對智飛生物高價收購龍科馬並不看好，可蔣仁生覺得要併購一家企業，一定要把它的價值充分挖掘出來，就像一塊金子，它可能原來被沙土、灰塵遮住了，通過併購以后，要能把金子真正找出來。

　　蔣仁生除在自研方面發力外，還完成了上市前的資本騰挪。

　　早在2003年所創建的北京綠竹生物製藥全部股份，在蔣仁生的一番操作下使其成為智飛的全資子公司。

　　就這樣，在蔣仁生一套「混合拳」下，將原本只有疫苗代理銷售概念的公司打上疫苗自主生產和研發的標籤。

　　蔣仁生和他的智飛生物也提前進入了資本市場。

　　2010年，智飛生物登陸A股創業板，作為公司的掌門人的蔣仁生身家也在一日間暴漲至上百億元，獲得創業板首富的稱號。

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　　其實在蔣仁生和智飛的高速發展中，並不是沒有危機出現。

　　2016年，發生了5.7億非法疫苗的驚天大案，雖然智飛沒有上榜，但國家從此不準疫苗代理，要求研發單位直接給醫療機構供貨。

　　這一消息對靠代理發家的智飛生物可以説是晴天起驚雷。受政策影響，2015年還是7.13億的銷售額的智飛在該年度驟降至3300萬元。

　　經冷靜的思考與考察后，蔣仁生轉頭又將目光轉移到了進口疫苗。

　　不久后，他便擲巨資買下了默沙東的獨家代理權，而這家公司生產的疫苗正是開篇所述的宮頸癌疫苗，俗稱HPV，價格不菲。

　　靠着這個代理權，智飛生物再一次賺得盆滿缽滿，銷售額一舉突破50億，隨着宣傳的普及價格的上漲，智飛生物銷售額更是年年遞增。

　　直到2020年，一場新冠疫情席捲全球，智飛生物的股價因疫苗概念股一路高漲，從50元漲最高時期的190元。

　　2021年，智飛生物銷售額突破百億。不過，資本市場對其前景似乎不太看好，截至目前，智飛生物報85.00元，總市值跌至1360億。

　　現在，智飛生物員工在推廣過程中的行賄行為又被曝光，是否會影響默沙東與智飛生物的合作與續約？目前還不得而知。

　　資料顯示，2020年12月，智飛生物發佈《關於與默沙東公司簽署供應、經銷與共同推廣協議的公告》，確定了HPV疫苗2021年至2023年6月的基礎採購金額。目前，智飛生物正與默沙東方面磋商續約問題，以確定2023年下半年之后的代理問題。

　　而對此行賄事件智飛生物方面迴應表示，公司剛剛獲悉員工的上述行賄事件，目前正在內部覈實，最終的核實結果應該不會觸及信息披露的範疇，可能通過其他方式對外迴應。

　　此前就有投資者擔心，智飛業績大多來自代理，假如失去了默沙東這個靠山，自身主研發的疫苗也沒有拿得出手的產品，會不會重蹈覆轍。

　　作為掌門人的蔣仁生或早有預感，在智飛生物股價上升后，蔣仁生以及其他合夥人級高管出現了高位多次套現近百億。

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　　為何智飛生物會捲入賄賂案？實際上或與疫苗銷售模式的「特殊性」有直接關係。

　　在智飛生物半年報中提到了疫苗的銷售模式，即通過自建的市場營銷專業隊伍組織學術推廣活動，採用終端直銷模式，實現公司疫苗、結核類藥品在終端使用單位的覆蓋。其中，疫苗產品在生產/進口並獲得國家批簽發證明后方可進入流通領域上市銷售，疫苗由各省、自治區、直轄市通過省級公共資源交易平臺組織採購，公司按照採購合同的約定，向疾病預防控制機構銷售疫苗。

　　也就是説，疫苗採購的對象是政府採購。

　　為此，智飛生物建立了強大的銷售團隊和網絡，2022年半年報提到，公司已組建起一支超過3000人的專業市場團隊，營銷網絡已覆蓋全國31個省、自治區、直轄市，300多個地市，2600多個區縣，30000多個基層衞生服務點（鄉鎮接種點、社區門診）。

　　據智飛生物官網信息顯示，公司有員工5077人。近期，公司銷售費用、銷售人員持續增加。2021年公司銷售費用18.35億元，同比增加53.22%。2022年上半年銷售費用5.97億元，同比增加14.41%。

　　銷售費用都包含了哪些？為外界留下了想象空間。

　　不過從以往的案例中不難發現，疫苗企業的背后有着諸多灰色的利益鏈。

　　2021年初，長春百克生物科技股份公司申請上市，媒體引述相關司法判決書顯示，該公司的經銷商、片區銷售經理等出現多起向疾病預防控制中心工作人員「返回扣」以及行賄的問題。

　　在3起被判決的行賄案中，百克生物銷售人員給予受賄官員每支水痘疫苗10元至25元的不等回扣。

　　其中，徐仕清、李其兵在分別擔任畢節市七星關區疾病預防控制中心主任和辦公室主任期間，二人共謀利用職務便利，在採購二類疫苗的過程中，非法收受的他人賄賂共計26萬元平分。

　　此外，曾任蚌埠市疾控中心免疫規劃科科長孫某、淮上區疾控中心主任楊某、碭山縣疾控中心主任王某、蕭縣疾控中心主任吳某、光澤縣疾病預防控制中心副主任兼疾病預防控制科科長江建利等官員，都因為拿了長春百克生物科技股份公司業務員的回扣而受到處理。

　　這只是疫苗銷售行業「黑幕」的冰山一角。

　　幾年前，長春長生問題疫苗事件引爆輿論。據有關媒體報道，在過去十多年中，長春長生及其母公司長生生物至少涉入了12起受（行）賄案。

　　彼此的媒體報道稱，醫藥行業的商業賄賂已經是公開的祕密，這樣的情況也並不只存在於長生生物一家。隨后媒體發現，新三板上狂犬病疫苗龍頭企業成大生物也曾多次捲入行賄案件。

　　僅從中國裁判文書網上可查詢到的公開判決顯示，近年來，成大生物的狂犬疫苗共捲入5起受（行）賄案，涉案地區有湖南益陽赫山區、山東煙臺、四川綿陽鹽亭縣、四川綿陽安縣等地，受賄人員大多為縣市一級的疾控中心工作人員，屬於典型的「蠅貪」。案情多為該公司銷售人員或者地方經銷商向當地負責疫苗採購的相關人員提供好處費、推廣費、回扣款，以獲得疫苗的優先採購或更大的採購份額。

責任編輯：劉萬里 SF014