為石油而戰：美國石油霸權還能走多遠？

在國慶A股休市期間，國際原油期貨持續走高，原油價格重回90美金以上，高企的原油價格也推高了各國的通脹水平，美國也深受高通脹困擾，美國總統拜登不斷尋求各方途徑，增加原油供給，但並未見效。這是否意味着美國石油霸權已經難以為繼？
 
美國石油霸權的真相
 
歷史上，各國對石油資源和定價權的爭奪從未止步。二戰后，美國憑藉着其軍事、政治、經濟等一系列綜合實力的崛起，深刻影響着全球石油供給、需求、運輸、交易等各個環節。可以説，石油霸權，是強國屬性的綜合映射。總體而言，經歷多年培育，美國建立的石油霸權，順利實現其四大政策訴求。
 
第一，保障本國能源安全，經歷多年發展，美國最終從石油進口國轉變為淨出口國。第二，間接遏制歐盟、日本和印度等石油消費國，使得其在國際關係中擁有更多運作的籌碼。第三，藉助低油價打壓石油生產國，遏制他國經濟發展。第四，維護美元霸權地位，確保霸權機制持續運轉。
 
美國石油霸權如何構建和維繫？
 
1861 年以來，國際原油定價權的三次轉移，標誌着石油霸權的更替。自 1859年，美國賓夕法尼亞州第一口油井成功開採后，石油正式登上歷史舞臺。
 
本質上而言，原油定價權的演變，即石油市場控制力的變遷，取決於世界政治經濟形勢的變化，包括世界石油生產和消費重心的轉變。在此期間，美國爲了建立和鞏固石油霸權體系，不斷轉變其應對策略。美國石油霸權體系的演變相應分為三個時期，包括壟斷期、衰落期和重塑期。

 
1）壟斷期：搶佔中東油田、跨國公司壟斷定價

壟斷期（1861 年-1944 年）：早期美國以中東為戰略支點、以跨國公司為載體、以全球佈局的軍事為保護，構建石油霸權體系。
 
美國是最早的原油開採地，在 19 世紀半葉主導着世界石油生產與出口。1859年，美國賓夕法尼亞州開採第一口油井后，社會迅速掀起「黑金熱」，大量資本和人力湧入石油行業。在 1860 年至 1910 年間，美國生產了世界上超過60%的石油。
 
二十世紀初，汽車工業的發展和一戰爆發，引發石油需求激增，推動美國石油業加速發展，壟斷情況初現。第一次世界大戰期間，石油在軍艦動力系統的應用使得歐洲石油需求大增。從 1914 年戰爭爆發到 1918 年戰爭結束，美國向協約國輸送石油近 1.33 億桶。高漲的石油需求催生了美國標準石油公司，其一度掌控全美 3/4 的石油提煉、4/5 的煤油銷售和超過 4/5 的煤油出口4，控制美國石油市場的 90%。
 
二戰后，藉助兩次危機擺脫英法聯盟，美國正式主導中東油田。二戰期間，石油需求的飛速增長再次加重了美國對國內石油資源枯竭的憂慮，加速美資企業在中東地區的滲透。1946 年，美國推動解除了《紅線協定》，標誌着美國擺脫英法，逐步取得在中東的支配地位。1951 年，伊朗議院通過石油國有化方案，取消英伊石油公司開採權，導致伊朗石油危機發生。經過政局更迭與談判訴訟，1954 年，伊朗妥協，同意讓美國等國石油巨頭聯合開採、管理伊朗國內石油。1956 年，埃及發生蘇伊士運河危機，美國藉口反殖民主義，迫使英國勢力退出中東，英法就此失去了中東石油政治的主導權。
 
從兩次危機的最終結果來看，美國政府利用伊朗石油危機鞏固了美伊聯盟，同時藉助蘇伊士運河危機，掃清它在中東最大的兩個對手：英國與法國石油公司。1954 年，美國便已經成為中東石油的最大擁有者，控制了巴林和沙特石油資源的 100%、科威特的 50%、伊朗的 40%和伊拉克的 25%。

 
至此，美國完成了早期石油霸權體系的構建：以中東為戰略支點、以跨國公司為載體、以全球佈局的軍事為保護的石油霸權體系。
 
2）衰落期：中東石油力量崛起、OPEC 聯盟誕生
 
衰落期（1945 年-1983 年）：進入 1940 年之后，隨着中東石油力量的崛起，第三世界產油國開始陸續反抗英美石油巨頭。隨着利潤半分協議的簽署、OPEC 組織成立，美國對於中東產油國的控制力逐步減弱，石油定價權轉向OPEC，這一時期美國石油霸權走向衰落。
 
整體而言，這一次定價權從美國等西方石油巨頭轉向 OPEC，本質上源於，石油生產重心的轉移，而歐美又嚴重依賴中東石油資源，定價權的轉移強化了中東產油國的話語權。同時，這一時期由於美國親以態度，引發阿拉伯國家的強烈不滿，基於安全保障，中東產油國聯合起來，通過石油武器反抗，藉此奪得石油定價權。
 
另一方面，隨着中東產油國石油力量的不斷壯大，他們開始認識到石油是一種可以利用的政治力量。這一時期亞非拉人民反帝反殖、爭取民族獨立運動蓬勃興起。隨着英美介入中東問題，尤其是巴勒斯坦問題，激化阿拉伯和以色列的矛盾，中東產油國開始運用石油武器對抗西方國家，維護阿拉伯國家主權。
 
3）重塑期：石油美元、攪局中東、頁岩油革命
 
重塑期（1984 年-至今）：進入 1980 年之后，全球石油供需形勢扭轉，中東產油國的壟斷定價權隨之松動。這一時期，美國重整旗鼓，重塑石油霸權：1）攪局中東，平衡阿以力量，加劇產油國對立和分歧，間接影響沙特等 OPEC 產油國的石油政策；2）建立石油美元機制，重塑美元霸權；3）建立消費國聯盟，防止潛在的供給短缺風險，穩定石油價格；4）發起頁岩油革命，大幅提升本土原油產量、擠壓 OPEC 市場份額，實現能源獨立。
 
整體而言，美國石油霸權的重塑，大致包括四個方面：

一是，通過軍事霸權和經濟援助，介入中東事務，影響沙特等 OPEC 產油國的石油政策，間接控制石油生產；

二是，建立石油美元機制，擺脫佈雷頓森林體系破裂后對美元的衝擊，通過貨幣流動性調節，間接影響油價；

三是，建立消費國聯盟，即國際能源署，防止潛在的供給短缺風險，穩定石油價格；

四是，發起頁岩油革命，大幅提升本土原油產量、擠壓 OPEC 市場份額，實現能源獨立。
 
現如今，美國石油霸權遭遇多重阻力
 
整體而言，儘管美國已經通過頁岩油革命實現了其能源獨立，保證本國能源安全，但中東石油對於其西方盟友，以及中國等發展中國家而言，仍然至關重要。掌握石油資源，仍然能夠有效實現遏制其他國家的目的，並且維繫石油美元機制，也是其進一步施展美元霸權的核心。
 
因此，美國對於中東地區的控制，從本質上來説，並不會放棄。但是隨着全球石油供需結構的變化、以及美國推行的中東收縮戰略，導致美國愈發難以滿足中東地區在經貿往來、國家安全層面的訴求。中東國家開始積極尋求與中國、俄羅斯等大國的外部合作，同時減輕內部矛盾，在外交關係上表現出中立、温和態度，不再單方面被美國左右。因此，總體而言，世界石油市場正在從美國獨霸，轉向多元平衡。美國雖然仍然可以通過其美元霸權的外溢，影響各國經濟和政策，但顯然在大國博弈的賽場上，已經遭遇多重阻力。