鮑威爾對經濟復甦和通脹的反應 將決定其能否連任

目前工會都滿意鮑威爾的表現，但他們正在觀察他如何處理經濟復甦。

鮑威爾開啟了其美聯儲主席任期的最后一年，他目前得到了有影響力的工會的支持，這是一個優勢，因為美國政府準備在今年晚些時候決定是否讓鮑威爾連任美聯儲主席。

但隨着經濟增長反彈增強、失業率下降，鮑威爾的工會支持可能會受到考驗。鮑威爾的工會支持在一定程度上是通過美聯儲主席所倡導的明確行動建立起來的。在接下來幾個月內，美聯儲可能會面臨抉擇：繼續向經濟注入資金，以確保復甦惠及少數族裔羣體；或者發出收縮的信號，以避免通脹。

過去一年的危機凸顯了美國經濟中長期存在的不平等問題，這也是拜登及其高級顧問關注的重點。在過去50年的大部分時間里，黑人的失業率是白人的兩倍，這在一定程度上是因為美聯儲在經濟增長的好處開始惠及低收入工人時收緊了貨幣政策。

現在，美聯儲表示，只有在通貨膨脹超過2%的目標后纔會提高利率。鮑威爾在本月初也表示：「不會僅僅因為勞動力市場復甦就收緊貨幣政策。」

周四公佈的每周失業救濟申請數據顯示，美國離就業率復甦還很遠。最近一周，約有86.1萬人申請了正規州計劃的失業救濟金，這一數字遠高於上次經濟衰退期間的峰值。

未來一年，美聯儲委員會中4個職位，包括主席一職，都面臨更替。鮑威爾的第一個四年任期將於2022年2月到期，他已經表示願意連任。

拜登需要維持美聯儲七人理事會的種族公平，預計拜登會考慮任命非白人替代鮑威爾。

工會對拜登政府的影響很大，他們在許多政策決定上有發言權，他們的支持可以幫助鮑威爾贏得連任。工會與財政部長耶倫、其副手瓦利·阿德耶莫、經濟顧問委員會官員以及白宮其他人都有着密切的聯繫。

拜登把自己的總統任期押在了重振被疫情打擊的美國經濟上，當他在整個政府範圍內利用政策工具與不平等作鬥爭時，他可能也希望美聯儲進行改革，以實現這一目標。

白宮工作人員已經表示，多元化將是美聯儲官員任命的一個重要考慮因素。拜登的助手們支持任命經濟學家麗莎·庫克或威廉·斯普里格斯填補委員會目前的空缺。

幾大工會都表示，到目前為止，他們都滿意鮑威爾的表現，但他們正在觀察他如何處理經濟復甦。美國勞工聯合會和產業工會聯合會首席經濟學家斯普里格斯表示：

「面對赤字鷹派、華爾街以及來自各方的壓倒性批評，美聯儲需要拿出極大的毅力才能站起來。」

鮑威爾則表示，他認為冒經濟過熱的風險有利於確保經濟復甦深入勞動力市場。他還強調了這場流行病危機對低工資工人產生的不成比例的影響。

美國前一季度的就業率下降僅為4%，而這一季度的就業率則下降了17%。他承諾要保持寬松的貨幣政策，不擔心寬松政策會催生股市泡沫和過高的通脹。

彭博社對經濟學家的調查顯示，美國經濟今年第三季度的年化增長率為6%，而整體失業率則降至5.7%。失業率在去年4月達到14.8%的峰值。長期保持較低的利率可能意味着資產價格的上漲，使富人累積財富更多，貧富差距加大。

斯普里格斯説，大多數美國經濟學家傾向於更多地關注經濟過熱（股市泡沫或通脹失控）帶來的潛在損害，而不是關注低工資工人的痛苦。他説：

「這已經融入了這個行業的DNA——護理和服務經濟並沒有受到經濟學家的重視。這些行業的主要從業者是黑人和移民。」

鮑威爾的前任耶倫在五年多前的一次利率決定中似乎忽視了持續的黑人失業率。儘管黑人失業率仍在9.4%的高位，但央行卻在2015年12月金融危機后首次加息。

此后，美聯儲有機會聽取了包括工會在內的不同代表團體的意見。鮑威爾在對美聯儲長期戰略進行全面改革之前，發起了長達一年多的「美聯儲傾聽」運動。

鮑威爾在本月的講話中強調，單靠貨幣政策無法保障就業。鮑威爾在2月10日的一次線上會議上表示：「這將需要全社會的承諾，來自政府和私營部門的貢獻。」

這一信息與拜登政府的倡議非常吻合：總統正在推行1.9萬億美元的救助計劃和一項長期復甦計劃，以刺激就業增長。