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2021-02-23 01:08
美國財政部長耶倫(Janet Yellen)周一表示,將通過失業率能多快恢復到新冠疫情前的水平來判斷美國總統拜登(Joe Biden)抗疫刺激計劃的成功。
耶倫還淡化了1.9萬億美元復甦計劃可能導致的債務增加。她説,由於利率低,美國的利息支出佔GDP的比重僅處於2007年的水平。
美國目前的失業率為6.3%,而新冠疫情之前為3.5%,這一水平被普遍認為是有效的充分就業。但耶倫表示,由於在疫情期間因育兒責任而導致400萬人退出勞動力市場,有效失業率實際接近10%。
「對我來説,(刺激措施的)成功將是,如果我們能夠回到疫情前的失業水平,特別是看到那些在服務部門失去工作的人的再就業。我認為這是(刺激措施)成功的衡量標準。」
耶倫表示,如果聯邦政府未能花費必要的資金使經濟快速回到正軌,那將對美國的財政穩健性造成損害。她援引了從2008至2009年的金融危機中長期緩慢復甦的例子。
耶倫稱:「因此,通過實現更強大的經濟,花掉的錢可以部分收回成本。」
她説,評估債務的傳統指標(如美國債務與GDP的比率為100%)在非常低的利率環境中不太重要。
「更重要的指標」是支付的聯邦債務利息佔GDP的比重,目前約為2%,這低於2007年時的水平,而當時利率大大高於目前水平。
耶倫表示,美國財政部正在尋求通過發行長期債券來利用這些利率。當被問及美國財政部是否考慮發行100年期國債時,她説,這種期限的市場可能「非常小」,而且市場的「興趣有限」。