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围绕哪些利益集团最先接种疫苗的“大争斗”爆发

2020-12-20 21:38

叫车服务公司优步(Uber)的首席执行官上周写信给州长安德鲁·M·科莫(Andrew M.Cuomo),询问道:在下一轮冠状病毒疫苗接种中,优步司机的优先事项。优步旗下有六家纽约游说公司,其中包括奥尔巴尼人脉最广的公司。

几天后,纽约最大的运输工会主席与库默任命的州运输局主席谈到了同样的话题。酒店行业委员会(Hotel Trades Council)也不甘示弱,这个拥有激进政治分支的酒店业劳工组织周二在一封信中敦促该州卫生专员优先考虑其成员。

甚至一位总统选举人也曾希望在两人都参加纽约选举人团投票后,与州长聊聊谁优先接种疫苗的问题。

政治讨价还价在州首府是例行公事,但奥尔巴尼有着特别悠久的幕后交易传统。现在,随着冠状病毒肆虐,疫苗仍然短缺,大流行已被直接推入纽约政治的泥潭。

一位州官员将下一阶段的疫苗优先顺序描述为“一场大战”。

“现在每个人都在追逐同样的东西,这真的很了不起,”代表一家校车公司和其他对早期接种疫苗感兴趣的公司的奥尔巴尼资深说客詹姆斯·E·麦克马洪(James E.McMahon)说。“需求是存在的,然后是疫苗,突然之间,人们都在说,‘哦,天哪,我们现在必须排队了。’”

库默显然已经适应了这种氛围,在过去的一周里,他发表了几次声明,表示他的政府不会受到利益集团的影响。

“不会有政治上的偏袒,”州长在周三的新闻发布会上说,他在周五重申了这一信息。

根据非营利组织凯撒家庭基金会(Kaiser Family Foundation)的一项审查,在纽约或其他大多数州,工人群体在哪里排队接种疫苗的问题尚未解决。预计联邦政府将很快发布最终建议,决定谁应该被认为是必不可少的。但在很大程度上,这在很大程度上取决于各州在这些工作人员中优先分发疫苗。

一些州,如伊利诺伊州,正在等待联邦政府对超出最初疫苗供应的分配的进一步指导。

其他人提供了一些细节。科罗拉多州官员表示,居住在聚集环境中的滑雪业员工将成为早期疫苗轮的一部分。佐治亚州和阿肯色州的卫生官员包括肉类加工厂或食品加工厂的工人。

根据一项州计划,在纽约,警察、运输工人以及那些维护电网和其他关键基础设施的应急人员几乎肯定会成为下一波浪潮的一部分。

但剩余的不确定性已经导致州首府和华盛顿的众多企业和工人叫嚣着要求考虑这一问题。数千万被指定为必需品的美国人继续在大流行的危险中辛勤工作,而其他人则在家工作。

在纽约,为了在与病毒相关的停工期间继续工作,被认定为基本人员的名单从脊椎按摩师到园艺师,再到自行车修理工,应有尽有。这份长长的名单让各行各业都可以声称,他们也应该是疫苗的首批企业之一。

酒店行业委员会主席里奇·马罗科(Rich Maroko)给州卫生官员写了一封信,在信中他为工会在该市代表的3.5万名酒店员工提出了理由。

他写道:“这些工作人员继续将自己置于危险之中,并在整个大流行期间工作,提供对纽约州至关重要的服务。”

零售、批发和百货商店工会(Retail,Wholesale and Department Store Union)主席斯图尔特·阿佩尔鲍姆(Stuart Appelbaum)表示,他已经联系了州官员,但尚未收到回复。该工会代表纽约的4万名工人,其中包括杂货故事工作者。

州政府官员表示,他们将根据一系列因素做出决定,包括行业性质和个人健康风险。这将包括在普通人群中建立一个由基本工作者和高危个人组成的等级制度,以获得疫苗。

它还取决于一个更简单的供应问题。纽约州最初分配的辉瑞疫苗是第一批获得美国食品和药物管理局(Food and Drug Administration,简称FDA)批准的疫苗,剂量为17万剂,勉强够开始覆盖预计将被归类为第一阶段的180万人。纽约州预计很快就会收到制药商摩德纳(Modern Na)的34.6万剂疫苗,该公司的疫苗于周五获得紧急批准。

州预算主任罗伯特·穆希卡(Robert Mujica)说:“这一切都将与我们获得的剂量有关。”“但我们将根据个人活动的风险和接触次数,以及个人的风险状况进行评估。”

例如,穆希卡说,住在家里的老年人可能会比年轻的有线电视修理工先接种疫苗。他说:“如果你专注于预防死亡,那么30岁的电缆工可能比家里的90岁老人面临的风险要小。”

州长办公室已将其收到的询问提交给卫生部,科莫先生试图与这场争斗保持距离。

周四在Zoom举行的生日筹款活动允许州长在不必与聚集的游说者和捐赠者闲聊的情况下筹集竞选资金。据两名在场人士透露,在周一的面对面选举人团投票中,他没有与任何与会者打成一片,包括那些可能就疫苗优先级问题向他施压的人。

尽管如此,企业已经开始就疫苗向他们的游说者伸出援手:银行对他们的出纳员感兴趣;有线电视公司询问他们的维修人员;电视新闻频道担心他们的记者。

事实上,一些企业高管担心,如果他们不被视为积极为员工争取疫苗优先权,他们会受到员工的抵制,或者如果一家公司被认为是越界,会引起公众的反弹。

纽约政治策略师埃里克·苏弗(Eric Soufer)表示,从基于应用程序的公司到零售店,许多公司都与他联系,寻求建议。

“如果你的工人先走,而你基于政治诉求赢得了这场争论,你在后面撞的是谁?”他说。“许多公共卫生专家认为应该走在你前面的人,你可能会进一步推倒他们。这可能是一群公众认为应该比你更紧急地接受治疗的人群。“

这并没有阻止那些认为自己有可信主张的行业利用数据和情感诉求的组合来证明自己的观点,将他们的请求公之于众。

优步写给库默的信中说,其数万名司机和送餐工人应该得到优先考虑,因为他们负责将医护人员送往医院,并帮助当地餐厅维持运营。他们加入了教师工会,寻求在队伍中晋升。

一个代表纽约市租金稳定大楼房东的行业组织发布了一份新闻稿,要求管理员和大楼维修人员立即接种疫苗。

一位女发言人说,在全国拥有17.5万名会员的建筑维修工人工会32BJ SEIU也一直在与该州联系。

爱迪生大会已经得到了州政府官员的保证,它的大约4,000到5,000名面向客户的关键员工将被优先考虑。

这家能源公司的媒体关系主管杰米·麦克沙恩(Jamie McShane)说:“已经有过对话,我们知道我们是继医疗保健工作者之后的下一批人。”

代表4万名城市公交和地铁工人的运输工人工会地方100(Transport Workers Union Local 100)主席托尼·上野(Tony Utano)表示,他已经与库默任命的大都会运输局(Metropolitan Transportation Authority)主席帕特里克·J·福耶(Patrick J.Foye)讨论了吸收他的成员的问题,并预计他们将进入下一轮投票。

疾病控制和预防中心(Centers For Disease Control And Prevention)的一个顾问小组已经表示,它可能包括一大部分美国人口:大约8700万基本工人,包括警察、消防员、教师、农场工人、运输工人和其他人。

疾控中心预计将很快发布其指导意见。

同时,全国的公司和团体已经告诉联邦机构为什么他们应该成为下一波疫苗接种的一部分。

农业工人,从稻农到养猪农民,以及代表学校护士、卡车司机、殡仪馆甚至动物园管理员的行业协会都在争先恐后地争取优先权。

纳瓦霍民族已经代表其在亚利桑那州、新墨西哥州和犹他州的17万居民伸出援手。美国帕金森病协会以冠状病毒引起的急性并发症(如幻觉)为由,希望确保帕金森氏症患者的优先治疗。

但是,对谁获得优先权拥有最终决定权的是各州,而不是联邦政府。预计在接下来的几个月里,最激烈的游说活动将在那里进行。

对于纽约州哈德逊市家族企业金斯伯格食品公司(Ginsberg‘s Foods)的首席执行官苏珊娜·拉吉齐(Suzanne Rajczi)来说,这意味着要让官员们相信,她的250多名员工在向东北部的餐馆、医院、学校和疗养院分发食品方面起着至关重要的作用。

但她的需求肯定会与其他人的需求发生冲突,比如先锋运输公司(Pioneer Transportation Corp.)的总裁尼尔·斯特拉尔(Neil Strahl),该公司是一家拥有纽约市学校合同的校车公司,本月曾写信给科莫。

“我们没有听到任何消息,但这是可以理解的,”他说。“我敢肯定,试图弄清楚优先级是一项非常艰巨的任务。”

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