美國參議院面臨對全國E15汽油銷售擴大的艱難投票

參議院辯論按地區、黨派和行業界限劃分，需要60票才能通過

支持者尋求將E15措施附加到農業法案或撥款立法中以供通過

參議院的失敗可能會將法案送回眾議院，從而面臨當前聯盟崩潰的風險

作者：Jarrett Renshaw和Siddharth Cavale

華盛頓/紐約，6月4日（路透社）--長期停滯的擴大高乙醇E15汽油全國銷售的努力的支持者正在推行一項艱難的策略，以使該措施在分裂的參議院獲得通過，這是該政策提交給唐納德·特朗普總統簽署之前的最后一個大障礙。

根據對行業代表的採訪，他們的計劃是將該條款附加到一項更大的、必須通過的法案中，同時確保其中包括對煉油行業的足夠讓步，以防止他們阻止該法案。

「這是一個複雜、笨拙、非常不可預測的過程。爲了獲得一個團體的支持而需要做出的任何改變都有可能失去另一個團體的支持，」一位要求匿名以討論私下談判的行業高管表示。

這種做法凸顯了該提案在眾議院面臨的巨大困難，在眾議院，能源政策仍然與區域農業、煉油廠保護和黨內分歧密切相關，預計成功將取決於分層談判，而不是上下投票。

眾議院於5月以微弱優勢通過了E15措施，暴露了可能影響參議院辯論的地區和意識形態分歧。支持來自中西部共和黨人和農業州民主黨人，他們渴望看到對玉米乙醇的需求增加，而財政保守派、煉油州立法者和一些環保組織則因成本、燃料標準和排放問題而反對。

Senate的60票跨欄織機

這些分歧可能會在參議院產生更大的影響，參議院的支持者必須聚集60票才能克服阻撓議事的門檻，迫使兩黨建立更廣泛、更脆弱的聯盟，並擴大談判範圍。

「獲得60%的選票是一個很高的要求。目前參議院有很多頑固分子，」為煉油廠、燃料營銷人員和對衝基金客户提供諮詢服務的Capstone LLC副總裁德魯·門羅（Drew Monroe）表示。

如果支持者未能獲得選票，或者如果他們接受對眾議院法案語言的任何修改，該立法將需要返回眾議院批准，這可能會瓦解迄今為止的微妙聯盟。

多層戰略

門羅表示，由於獨立通過沒有明顯多數，生物燃料倡導者正在努力將E15條款附加到更大的、不可避免的立法中。

他們表示，農業法案被廣泛認為是最可行的立法工具，儘管它在營養援助和農業補貼等關鍵方面已經面臨重大黨派分歧。

代表生物燃料生產商的可再生燃料協會首席執行官傑夫·庫珀表示，另一個潛在的選擇是撥款法案。

在幕后，支持者還在努力贏得包括約翰·巴拉索（John Barrasso）和約翰·布茲曼（John Boozman）在內的共和黨參議員的支持，他們的支持被認為至關重要，但取決於對不喜歡生物燃料混合義務的州內煉油利益集團的保護。

小型煉油廠豁免成為焦點

消息人士告訴路透社，參議員們正在尋求保證，如果這些義務造成財政困難，小型煉油廠可以繼續免受國家生物燃料混合法的約束。

來自煉油州的一些參議員反對目前E15提案中的一項條款，該條款將授予煉油公司，這些公司的工廠平均日吞吐量為75，000桶，或者不太確定的豁免符合美國生物燃料混合要求。他們認為，這一門檻將排除絕大多數行業，這是由大型綜合能源公司擁有幾個單獨的煉油廠。

Barrasso和Boozman的代表沒有回覆記者的置評請求。

據熟悉討論情況的助手稱，E15條款的支持者還預計民主黨對其他政策問題的要求可能會將這一努力變成更廣泛的政策討價還價的籌碼。一些民主黨人已經開始悄悄制定潛在的談判要求，認識到共和黨核心集團渴望確保乙醇政策的改變。

RFA的庫珀表示，來自農業州和煉油州的參議員正在就SRE語言的潛在調整進行談判，以找到中間立場。

他説，正在考慮的選擇包括調整每天75，000桶的豁免資格門檻，以及重新審視應要求大型煉油廠混合更多以彌補豁免量的程度。

庫珀表示，如果讓E15在參議院獲得通過的努力失敗，支持者將試圖將其納入未來的立法，例如2027年撥款法案。

庫珀説：「如果我們無法儘快將其納入其中，這將是一種補救措施。」「但我們當然希望在九月底之前完成這項工作。"

（Jarrett Renshaw在華盛頓和Siddharth Cavale在紐約報道;馬修劉易斯編輯）

（（jarrett. thomsonreuters.com;（646）223-6193;））