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委內瑞拉特朗普支持的改革尚未引起投資者對法律制度和基礎設施的警惕

2026-06-03 19:00

特朗普讚揚了代理總統德爾西·羅德里格斯領導下的改革

PDVSA工作人員、黃金儲備律師仍在監獄中、投資者持謹慎態度

港口、電力系統和其他基礎設施狀況不佳

6月3日(路透社)--十幾位瞭解私營部門投資審議情況的消息人士告訴路透社,即使在臨時政府實施了美國總統唐納德·特朗普支持的有利於商業的改革之后,全球投資者仍對在委內瑞拉簽署協議持謹慎態度。

由於投資者仍然對法律體系持懷疑態度,這個南美國家在石油、航運、製藥和化學生產等各個行業吸引外國投資的努力失敗了。六名投資者和六名諮詢公司成員表示,由於爭議解決、司法獨立、過去的徵用、仲裁和貨幣管制等方面的不確定性,潛在交易陷入停滯。

其中三名投資者已經在委內瑞拉開展業務,其余投資者正在考慮航運和化學品領域的機會。

5月份在休斯頓舉行的一次石油行業活動上,委內瑞拉碳氫化合物部長保拉·赫瑙指出,新石油法包括解決委內瑞拉國內外爭端的機制。潛在投資者仍對歐佩克成員國保持警惕。

一家諮詢公司的一位律師表示:「目前法律確定性還不存在。」出於安全原因,他要求不透露姓名。「公司仍然存在風險。」

許多投資者還擔心委內瑞拉港口、電力系統、供水和其他基礎設施的惡劣狀況,此前委內瑞拉前總統尼古拉斯·馬杜羅(Nicolas Maduro)在一月份被華盛頓罷免,多年來投資不足。

Sky Drop Capital總裁傑西·科爾(Jesse Cole)表示:「我們現在面臨的挑戰與其説是法律,不如説是在委內瑞拉開展業務的后勤。」他的公司在關塔那摩港的評估發現缺乏製冷、電力供應不穩定、水資源短缺以及沒有可靠的重型運輸服務。

Leech Tishman律師事務所拉丁美洲負責人Esteban Elias表示:「許多公司正處於物色階段,評估它們是否真的能做生意。」他説,該國徵用外國資產的歷史特別令人擔憂。

他補充説:「人們擔心,如果(徵用)以前發生過,它可能會再次發生。」儘管他承認美國的參與是一個積極的因素。

特朗普一再讚揚委內瑞拉代理總統德爾西·羅德里格斯通過全面改革、與主要國際生產商簽訂協議以及在加拉加斯接待數十名潛在投資者迅速向外國資本開放石油和採礦業。然而,消息人士稱,人們對如何實施改革的疑慮仍然存在。

值得注意的是,國有石油公司PDVSA的70多名工人因馬杜羅政府的腐敗指控仍被關押在監獄中,加拿大礦業公司黃金儲備的一名律師自2023年以來一直因叛國罪被監禁。

黃金儲備公司一直在試圖重新啟動該國的一個大型金礦開採項目,其他幾家公司也在航運、化學品和能源服務等領域探索機會。據路透社採訪的投資者和顧問稱,其他已經在委內瑞拉運營的公司正在重新評估自己的風險敞口。

政府尚未透露潛在新投資的數量或規模。通訊部沒有迴應就投資者擔憂或PDVSA工作人員和黃金儲備律師被拘留發表評論的請求。

一位不願透露姓名的參與委內瑞拉南部採礦項目的高管描述了接收官方數據等基本行政任務的延誤,而另一位高管則表示,外國高管獲得簽證的過程一直緩慢。前工業中心瓦倫西亞港口部門的一位消息人士表示,投資者的擔憂包括貨幣管制、進口困難和勞動法。

「這種變化不會一蹴而就;它需要明確的政策和流程.知道如何進入市場以及如何保護資本,」一位在加拉加斯會見官員並要求匿名的印度製藥高管説道。

拘留和正當程序

二十年前未解決的爭端也阻礙了委內瑞拉吸引新資本的努力。

包括埃克森美孚在內的能源公司已因過去的徵用行為獲得了數十億美元的仲裁裁決。然而,加拉加斯一位參加過投資者會議的消息人士表示:「一些公司存在創傷后壓力。"

PDVSA工人和黃金儲備律師何塞·伊格納西奧·莫雷諾的拘留凸顯了投資者對完全信任政府改革仍然猶豫不決的原因。

根據路透社看到的一份案件檔案,作為對涉嫌燃料走私調查的一部分,委內瑞拉在2024年6月至2025年6月期間拘留了至少170名PDVSA工人。當局指控他們犯有販運和洗錢等罪行。據家人協會稱,許多人自一月份以來已被釋放,但至少有78人仍被監禁。

三名被拘留者的親屬告訴路透社,他們對這些指控提出異議,並描述了接觸私人律師的機會有限、據稱在審訊期間受到脅迫以及如果舉行聽證會,被告不被允許在聽證會上作證。

根據近400頁的案件檔案,證據包括令人畏懼的軍事反情報組織DGIOM對匿名證人進行的採訪。

與此同時,據知情人士透露,黃金儲備銀行的律師莫雷諾自2023年以來一直以叛國罪和共謀罪被拘留。在DGIOM總部被稱為「冰箱」的冰冷牢房里待了幾個月后,他被轉移到了一所臭名昭著的嚴酷監獄。兩名分析師告訴路透社,他的困境讓投資者擔心為外國投資者工作的專業人士的安全。

黃金儲備因國有化浪潮期間被沒收的採礦資產而贏得了針對委內瑞拉的約10億美元的仲裁裁決,但仍在努力全額籌集資金。該公司沒有迴應對莫雷諾案的置評請求。

知情人士説,莫雷諾是在沒有逮捕令的情況下被拘留的,因為另一名囚犯指控他是中央情報局的成員,而且自去年12月以來他就沒有見過律師。他的家人否認他有任何不當行為。

(路透社報道,布倫丹·奧博伊爾和大衞·格雷戈里奧編輯)

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