監管機構啟動新的巴塞爾草案，美國銀行着眼於資本勝利

監管機構將公佈對行業友好的巴塞爾終局草案

預計大銀行資本水平將持平或小幅下降

監管機構預計將在11月選舉前完成變更

皮特·施羅德

華盛頓，3月10日（路透社）--美國總統唐納德·特朗普的銀行監管機構將在未來幾周內公佈期待已久的規則草案，該規則最終可能會減少貸方必須撥出的現金來吸收損失的金額，這對該行業來説是一個重大的潛在勝利。

三位行業高管表示，美聯儲和其他機構預計將於本月公佈一項更適合行業的「巴塞爾」規則草案，徹底改革貸款機構衡量風險的方式。他們表示，這些機構還計劃發佈一項相關提案，放寬對全球風險最高的系統重要性銀行（GSIB）徵收的額外資本附加費。

領導這項工作的美聯儲負責監督的副主席米歇爾·鮑曼定於周四在巴塞爾發表演講。貨幣審計長喬納森·古爾德和聯邦存款保險公司董事長特拉維斯·希爾也將在周二的活動中就監管問題發表講話。

此次改革標誌着華爾街銀行多年來放松2007-09年金融危機后出臺的規則的努力達到了頂峰，他們和監管機構都表示，這些規則阻礙了經濟增長。

「我同意人們的廣泛期望，即它將對銀行非常友好。長期以來，監管機構一直在談論這將大致保持資本中性。對於一些銀行來説，這可能會比這好一點，」Capital Alpha Partners董事總經理伊恩·卡茨（Ian Katz）表示。

行業友好草案

據路透社10月份報道，巴塞爾草案將改變資本分配方式，這意味着大多數銀行的總體資本水平預計將保持不變，華爾街交易巨頭將經歷小幅上漲。然而，這些上漲可能會大部分被GSIB附加費的調整所抵消。

在一次行業會議上，美聯儲總法律顧問馬克·範德韋德表示，監管機構的目標是提出一項不會造成重大行業混亂的提案。

監管機構還在放松相關槓桿率，而美聯儲正在通過使模型更加透明來調整年度銀行健康檢查，其中設定了一些資本水平。

消息人士和分析師表示，總體而言，預計大多數大銀行的資本金將保持持平或小幅下降。

這一預期結果標誌着該行業的戲劇性轉變，當鮑曼的民主黨前任邁克爾·巴爾（Michael Barr）首次提出該提案時，該行業面臨着19%的增長，引發了前所未有的行業抵制。

專注於銀行規則的諮詢公司Oliver Wyman合夥人道格拉斯·埃利奧特（Douglas Elliott）在同一次會議上發表講話時表示，未來幾年美國GSIB資本可能會下降多達10%，具體取決於其他細節的變化。美國的變化引發了全球放松監管的競賽，因為其他國家擔心其銀行可能會處於不利地位。

「這是美國銀行競爭力的重大轉變，坦率地説，他們已經贏了，」他補充道。

鮑曼表示，她希望在3月底之前公佈該提案，監管機構已經向政府提交了一份計劃供審查。

這兩項規則都很複雜且宂長，將徵求行業反饋，目前尚不清楚最終何時敲定。人們表示，如果普遍反對寬松規則的民主黨人在國會獲得更多席位，並利用他們增加的權力來對抗變革，中期選舉可能會使選舉過程變得複雜。

美聯儲和FDIC發言人拒絕發表評論。貨幣審計署沒有迴應置評請求。

（皮特·施羅德報道;米歇爾·普萊斯和尼克·齊明斯基編輯）

（（pete. thomsonreuters.com））