分析-隨着政策鬥爭升溫，美國大型銀行增強華盛頓遊說力量

隨着政策轉變、加密貨幣崛起、民粹主義傾向，銀行加大遊說力度

2025年銀行遊説支出增長12%，為2011年以來最大增幅

加密貨幣遊說支出激增66%，但仍低於銀行業的努力

道格拉斯·吉利森

華盛頓（路透社）-美國大型銀行的遊說支出去年增長了12%，是十多年來的最高水平，因為他們在唐納德特朗普總統的政府下加大了在華盛頓進行重大政策波動的努力，根據路透社對披露數據和行業遊說者的分析。

據另外四位業內消息人士稱，加密貨幣遊說團體的力量及其政策收益已成為許多銀行的擔憂和沮喪之源，其中兩位消息人士表示，該行業的一些人希望採取更積極的立場。

在資產至少500億美元的銀行中，有38家去年報告進行了遊說。根據路透社對追蹤政治資金的無黨派組織OpenSecrets提供的數據的分析，這些貸款機構及其七個頂級貿易團體花費了8680萬美元遊說白宮、聯邦機構和立法者。

2025年12%的增幅是自2011年以來的最大增幅，當時銀行業在2008年金融危機后競相制定一系列重大新規則。

特朗普的銀行監管機構正在努力對這些資本規則進行全面改革，並進行可能具有變革性的金融科技和加密貨幣政策變化，而國會正在考慮具有里程碑意義的數字資產立法，所有這些都承諾該行業將取得巨大勝利，但也可能帶來潛在的損失。

雷蒙德·詹姆斯（Raymond James）的政策分析師埃德·米爾斯（Ed Mills）表示：「因為我們正處於一個如此活躍的環境中，你希望確保自己完全參與其中。」「有一種觀點認為，華盛頓特區正在做的大部分事情對銀行來説都是積極的，但你仍然想制定這一議程。"

特朗普本人也被證明是一個小丑。去年，他指責銀行將銀行業政治化，最近又在今年國會選舉前推行旨在解決生活成本問題的民粹主義政策，包括信用卡利率上限，促使一些銀行進行反擊。披露的信息顯示，大銀行僱傭了幾名與總統和白宮關係密切的説客。

美國銀行家協會（American Bankers Association）前首席説客詹姆斯？

一位要求匿名討論敏感政策問題的華盛頓遊說者表示，尤其是負擔能力政治的興起對銀行造成了衝擊。

Ballentine還指出，一項限制信用卡刷卡費的法案以及消費金融監管機構的動盪是銀行提高警惕以及加密貨幣公司競爭的原因。

他補充道：「對於該行業來説，保護自己免受來自其他金融參與者的競爭極其重要，加密貨幣是最大的一個。」

加密貨幣公司在2024年選舉中投入巨資任命了對行業友好的立法者，這一努力導致了去年穩定幣立法的制定，以及一項將使加密貨幣公司更具監管清晰度的法案。兩者都對銀行構成威脅。

OpenSecrets的數據顯示，2025年數字資產行業的遊說支出激增66%，達到4060萬美元，但仍遠低於更成熟的銀行業的支出。

可以肯定的是，銀行絕不是華盛頓最大的遊說者，銀行的支出經常被國防、電信和保險等行業超過。據OpenSecrets報道，特朗普去年重返辦公室也引發了各行業政府關係的普遍繁榮。

在迴應有關行業制定政策努力的詢問時，白宮表示特朗普政府不會製造「不當的施捨或例外」。"

白宮發言人庫什·德賽表示：「指導特朗普總統決策的唯一特殊利益是美國人民的最佳利益。」

白宮耳語者

一位代表金融部門客户的華盛頓遊說者表示，銀行渴望利用白宮的政治和個人關係。

2025年，美國銀行聘請了特朗普總統過渡前通訊總監布萊恩·蘭扎，摩根士丹利聘請了特朗普籌款人傑弗里·米勒，摩根大通聘請了白宮辦公廳主任蘇西·懷爾斯此前曾工作過的巴拉德合夥公司。

「每當白宮更換政黨時，各個部門的老練利益相關者..重新調整他們的倡導團隊，以確保他們能夠與新的政策制定者進行有效溝通，」巴拉德合夥人賈斯汀·賽菲（Justin Sayfie）説。

美國銀行、摩根大通和摩根士丹利拒絕置評。蘭扎和米勒的代表沒有迴應。

銀行遊説支出在第四季度增長最多，這在很大程度上是由該行業所謂的「八大華爾街巨頭」推動的。

道富銀行STT.N第四季度同比增幅最大，達到427%，其次是高盛GS.N，增幅為134%，紐約BK.N，增幅為56%，摩根士丹利MS.N，增幅為41%。

雖然目前尚不清楚為什麼10月至12月的上漲如此明顯，但監管機構在此期間開始加大力度，具有里程碑意義的加密貨幣法案開始推進。

高盛發言人表示，由於在華盛頓舉辦小企業峰會，該銀行第四季度的遊說成本大幅上漲。道富銀行沒有迴應置評請求。

遊說繁榮的一年. https://www.reuters.com/graphics/USA-BANKS/LOBBYING/lbpgmanbkpq/chart.png

（道格拉斯·吉利森在華盛頓報道;米歇爾·普萊斯和尼克·齊明斯基編輯）

（（douspel. thomsonreuters.com;（202）843-6247;信號：DGTR.44））