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2026-02-05 14:26
巴基斯坦每年需要創造250萬至300萬個就業崗位
與世界銀行合作承諾每年向巴基斯坦提供40億美元
農業可以創造三分之一的就業機會
近期最緊迫的需求是電力部門的改革
作者:Ariba Shahid
卡拉奇,2月5日(路透社)--世界銀行行長阿賈伊·班加在接受路透社採訪時表示,巴基斯坦必須在未來十年內創造多達3000萬個就業崗位,才能將其年輕人激增轉化為經濟紅利,否則將面臨不穩定和向外移民的風險。
巴基斯坦正在進入去年與世界銀行達成的為期10年的國家伙伴關係框架(CPF)協議的實施階段,同時還與國際貨幣基金組織合作穩定其經濟。但伊斯蘭堡仍面臨着實現持續增長和就業的越來越大的壓力。
班加本周訪問巴基斯坦期間在卡拉奇對路透社表示:「我們正在努力將銀行集團整體從項目理念轉變為成果理念。」
「創造就業機會是北極星。"
「一代挑戰」
班加説,隨着數百萬年輕人成年,巴基斯坦每年需要創造250萬至300萬個就業崗位,未來十年大約需要2500萬至3000萬個就業崗位。如果不這樣做,可能會加劇「非法移民或國內不穩定」。
班加表示,巴基斯坦的人口動態意味着創造就業仍將是長期經濟增長的具有約束力的限制因素,而不是次要政策目標。
「這是一代人的挑戰,」他説。
森林合作伙伴關係每年承諾從世界銀行集團獲得約40億美元的公共和私人融資,其中約一半預計將來自國際金融公司領導的私營部門業務。
邦加説,對私人資本的依賴反映了一個政府支出能力有限,90%的就業機會是在私營部門創造的國家。
他説,巴基斯坦的就業戰略依賴於三大支柱:對人力和物質基礎設施的投資,有利於商業的監管改革,以及擴大融資和保險的渠道,特別是對通常缺乏銀行信貸的小公司和農民。
他説,基礎設施、初級醫療保健、旅遊業和小規模農業是就業潛力最大的勞動密集型部門,並補充説,僅農業就可以佔巴基斯坦到2050年所需創造的就業崗位的約三分之一。
他説,不斷增長的自由職業者也凸顯了巴基斯坦對創業的興趣,但他們需要更好地獲得資本、基礎設施和支持,才能擴大規模創造就業機會的企業。
這種壓力在技術工人的流失中顯而易見。根據蓋洛普巴基斯坦移民局數據,2025年有近4,000名醫生從巴基斯坦移民,這是有記錄以來的最高年度外流,凸顯了人們對就業前景疲軟和工作條件惡劣正在將訓練有素的專業人士推向國外的擔憂。
電源第一
班加表示,修復巴基斯坦電力行業是最緊迫的近期優先事項,並指出,儘管發電能力有所提高,但電力分配的損失和效率低下限制了增長。
巴基斯坦電力行業長期以來一直受到配電損失造成的債務不斷增加、賬單復甦乏力和政府補貼延迟的困擾,這導致公共財政緊張並阻礙了私人投資。債務一直是國際貨幣基金組織支持的改革計劃反覆關注的焦點,歷屆政府都在努力控制損失,同時保持能源負擔。
班加表示,私有化和私營部門參與配電的進展對於提高效率、減少損失和恢復該行業的財務生存能力至關重要。
他表示,如果不加快配電改革,屋頂太陽能的快速採用雖然可以緩解家庭和企業的能源成本,但可能會造成電網不穩定。
「電力是一切的基礎--健康、教育、商業和就業。"
氣候設計
班加表示,氣候復原力也應該融入主流發展支出,而不是作為一個獨立的議程。
巴基斯坦是世界上最容易受到氣候影響的國家之一,多次遭受洪水、熱浪和不穩定季風的襲擊。
班加表示,應對氣候變化的投資應融入基礎設施、住房、水管理和農業,以支持就業,同時降低長期風險。
「當你開始將氣候與住房、食品或灌溉分開時,你就會製造一場錯誤的辯論。只需在您已經在做的事情中建立韌性即可。"
當被問及巴基斯坦如何融入世界銀行的全球投資組合時,班加表示,他不會通過脆弱性或危機等標籤來看待該國,而是將其視為一個長期創造就業機會。
「我們的事業充滿希望,」他説。
(Ariba Shahid在卡拉奇報道;薩阿德·賽義德和湯姆·霍格編輯)
((ariba. thomsonreuters.com;))