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2026-11-05 11:44
截至2026年11月4日北京时间18:20,从当前的选举结果看,美国民主党已成功夺回参议院控制权,众议院选举计票仍在进行,但民主党已锁定胜局。中期选举落地将会对美债美股、原油黄金、AI数据中心等方面带来怎样的影响?中信证券研究部海外政策组、固收组、能源与材料组以及前瞻组分别发表了各自领域的观点:
核心观点一览
海外政策
在本次美国中期选举中,民主党夺取参众两院控制权,“蓝潮”程度远超选前各界预期。着眼“蓝潮”的后续影响,我们认为更应关注美国政治层面的变化,而非政策层面,更多激进的政策变化仍需等待2028-2029年的总统选举与换届周期。后续四方面变化值得关注,
固收
当前美国民主党已锁定胜局,在2026年中期选举中赢得国会两院控制权,我们预计民主党对特朗普政府财政、税收及产业政策的制衡能力将增强。对于美债而言,民主党在2026年中期选举中赢得国会两院控制权,短期可能会对美债收益率形成一定下行推动力。
对于美股而言,民主党在2026年中期选举中赢得国会两院控制权,短期可能引发市场对美国财政政策、税收政策及监管环境变化的重新定价,但中长期影响仍取决于政策实际落地情况。对于中国权益资产而言,民主党横扫两院对股市的结构性影响较为复杂,民主党主导下的美国AI产业监管政策收紧及财政收缩均值得关注。
能源与材料
随着民主党有望在本次中期选举后重新掌握美国国会,我们认为,若新一届国会上任前特朗普政府在美伊问题上变被动为主动,油价有望在地缘因素催化下继续冲高,继续看好油气、油运、成品油板块的投资机会;基于央行、ETF强韧性的主逻辑买盘延续,中选结果落地有望在流动性扰动释放、中期紧缩预期缓和以及长期经济前景担忧三方面促进金价底部夯实,黄金板块则有望率先迎来反弹。
风险因素:中东局势超预期演变;美联储加息预期持续升温;全球经济衰退风险及其带来的流动性扰动与需求不及预期;矿山安全生产和环保等问题带来的国内企业产量增长低于预期、成本增长超预期;海外资产运营风险等。
美股科技
民主党赢得德州联邦参议员及州长席位,考虑德州已经暂停新增数据中心并网审批并启动审计,市场担忧民主党胜选后将加码限制措施。我们认为:
1)从现行政策、获选候选人态度、数据中心的经济效益等角度来看,州长换届影响更可能是健全准入与成本分摊机制,因此我们预计项目审查周期可能有所延长,但全面限制的可能性较低;
2)受影响项目主要对应2028年及以后的并网容量,对当前交付节奏影响有限;
3)后续政策或转向由企业承担更多电力、水资源成本。中期选举的扰动此前市场已经有较多讨论,选举结果落地后政策路径更加明朗,属于风险出清事件,不必过度悲观。
风险因素:德州数据中心监管政策超预期收紧;ERCOT审计及州议会立法进度不及预期;AI资本开支不及预期;电力及水资源约束加剧。
联合点评:民主党中期选举“蓝潮”影响几何
▍在本次美国中期选举中,民主党夺取参众两院控制权,“蓝潮”程度远超选前各界预期。
截至北京时间11月4日14:00,尽管计票尚未完全结束,但参众两院控制权已失去悬念,路透社、CBS、ABC等主流媒体均已确认民主党赢得参众两院控制权;同日特朗普接受纽约时报采访时表示,愿意接受中期选举结果,期待与民主党找到合作办法。相较于选前预期,众议院控制权易主符合预期,但参议院民主党选情的强劲程度远超各界预期,民主党在得克萨斯、堪萨斯、南卡来罗纳等传统共和党强势州实现参议院席位翻盘,特朗普的低支持率对共和党选情造成明显拖累。
▍着眼“蓝潮”的后续影响,我们认为更应关注美国政治层面的变化,而非政策层面,更多激进的政策变化仍需等待2028-2029年的总统选举与换届周期。
特朗普第二任期以来,在国会与最高法院的加持下,其政策议程推动较快,在中期选举前,其力图推进且有希望通过的政策议程已基本落地,尚未落地的政策议程即使在共和党内也并不受欢迎,落地预期不高。在中期选举后,全球市场围绕美国政策变化的预期波动与反转可能较为剧烈,但我们认为后续两年美国府会的焦点是政治博弈;激进的立法议程变化可被特朗普否决;零散的政策议题可通过立法交换实现。因此,我们认为无需过度解读本次选举对美国各领域政策层面的影响,预计难以带来激进的政策拐点。
▍焦点一:美国政治博弈。
美国内部政治斗争将趋于激烈,特别需关注两党内部的未来路线之争,以及民主党国会领导层是否出现变化。
第一条主线,是民主党对特朗普及其盟友的“政治清算”。随着中期选举落幕,民主党可能针对特朗普及其盟友在投资利益冲突、移民执法涉嫌滥权、战争决策等问题上发起系统性的调查。众议院监督委员会民主党领袖Robert Garcia已于11月3日在官网发布“Lawyer up”(准备好律师)的声明。尽管调查本身不等同于司法定罪或总统罢免,但或将持续消耗特朗普及其盟友的政治资源。
第二条主线,是共和党内部建制派、传统MAGA、科技右翼的激烈博弈。过去数年来,特朗普凭借其个人号召力扛起MAGA旗帜。但本次中选的失利可能导致特朗普在党内的政治威信动摇,甚至演变为各派对共和党未来政治主导权与政策路线的争夺。例如,传统建制派或借败选反思要求调整关税、对外战争,争取重新扩大中间选民支持;传统MAGA或更强调回应基层经济诉求,质疑科技资本对政府政策的影响;科技右翼则可能继续围绕产业扶持、放松监管等政策争取话语权。
第三条主线,是民主党内部建制派与进步左翼围绕党内主导权的争夺。从中选初步结果看,进步左翼有望扩大在国会的组织基础。与民主党建制派相比,进步左翼更强调向富人及大型企业增税、扩大公共住房和全民医保、强化工会权利,并主张终止对以色列的军事援助。
未来两年,双方在制衡特朗普、追究其执政责任上或有较强共识,但在财富再分配、公共服务供给及对外政策等方面仍存在明显分歧。特别需要关注的是,明年1月国会换届过程中,目前的民主党国会领袖Chuck Schumer以及Hakeem Jeffries的地位是否稳固。若进步左翼获得民主党主导权,其在政府停摆、调查弹劾等政治博弈上的态度或更为激进。
▍焦点二:AI与数据中心监管。
全国性激进监管立法或仍难以落地,但州政府选举对数据中心建设的影响更为直接,可能体现为新增项目的地域转移及电力、电网成本承担。在国会立法层面,全国性的激进监管立法仍可由特朗普否决,但由开发商在模型发布前自主测试、向美国商务部报送结果、以及引入独立外部评估等措施,推进阻力相对较小。相较于国会立法,州政府可通过电力供应、项目审批及环保监管等政策直接影响数据中心建设进度,实际影响更为直接。根据美联社统计,截至北京时间11月4日14时,民主党已赢得36场州长选举中的18场,其中得克萨斯、佐治亚、俄亥俄等数据中心建设密集州“翻蓝”。以得克萨斯州为例,民主党候选人Gina Hinojosa击败共和党现任州长Greg Abbott,Hinojosa明确主张暂停新建数据中心,并推动立法取消相关税收优惠、强化地方审批权及居民用电成本保护。
不过,从实际影响来看,根据美国人口普查局数据,2026年9月数据中心贡献了美国私人非住宅建筑支出环比增量的90%以上,考虑到经济和就业等因素,即便民主党州长上台,全面叫停建设的可能性也相对较低。后续影响或更多体现为新增数据中心向怀俄明、明尼苏达等政策相对明确的州转移,同时电力及电网建设成本预计将进一步由开发商承担。
▍焦点三:战争行为。
尽管国会难以直接干预总统的对外战争决策,但两党围绕内政的博弈或将消耗特朗普战略精力,其稳定外部环境的诉求可能进一步上升。在战争议题上,尽管法律层面原则上要求只有国会能授权发动战争,但《战争权力法案》在历史上并未实质性阻止任何由总统发起的军事行动。在缺乏直接约束渠道的情况下,民主党未来可能更多通过国防授权法案(NDAA)从财政资金的角度牵制特朗普的战争行为,但特朗普在战争决策上依旧具备主导权。
预计特朗普政府更多精力需要应对国内的政治博弈,在处理战争议题时的政策极端性将有所下降,对稳定外部环境的诉求可能进一步上升。叠加中东及俄乌两场战争均进入长期消耗阶段,维持对峙的成本持续抬升,各方走向谈判、接受阶段性停火的内生动力正在积累。
▍焦点四:其他潜在政策变化。
医保或是潜在的立法交换点;能源、移民、关税和制造业回流等政策或难以改变;中美关系与对华关税预计延续稳定。
财政预算方面,当前临时拨款仅维持至12月11日,年度拨款谈判中共和党或优先保障国防、边境、能源和制造业支出,民主党则可能将医疗、教育、社保等福利开支作为加码条件,若拨款法案无法及时通过政府将再度面临停摆。
债务上限方面,预计最早2027年年中再度触顶,届时债务上限或将成为民主党绑定福利议程的工具,民主党国会领导层是否出现潜在变化值得关注。特别是医疗领域,CBO测算大而美法案在未来十年将削减逾1万亿美元的医疗支出,民主党已将恢复补贴、撤销削减列为优先议程,特朗普最可能的让步或是软化工作时间和收入要求、续作保费补贴等,以换取拨款和债务上限的放行。能源领域,民主党或将通过联邦土地许可、环境审查、项目补贴和电价审查制约传统能源议程,但在电力供给偏紧、数据中心用电激增的现实约束下,能源增产与电网可靠性的政策主线不会根本改变。移民领域,总统行政权占优决定整体收紧格局难改,民主党或主要借ICE拨款问责和执行监督施加约束,难有系统性转向。
关税与制造业回流方面,尽管民主党会推动强化贸易授权和补贴条件审查,但其限制总统关税的立法面临否决权门槛,且301、232关税替代机制已基本固化,再被判非法的概率较低,关税框架和重点产业本土化趋势预计延续。特别是在对华关税上,预计将延续当前框架,延续中美稳定预期。
▍风险因素:美国中期选举后政治与政策形势超预期变化;全球地缘风险超预期上升等。
风险提示: 投资涉及风险,证券价格可升亦可跌,更可变得毫无价值。投资未必一定能够赚取利润,反而可能会招致损失。过往业绩并不代表将来的表现。在作出任何投资决定之前,投资者须评估本身的财政状况、投资目标、经验、承受风险的能力及了解有关产品之性质及风险。个别投资产品的性质及风险详情,请细阅相关销售文件,以了解更多资料。倘有任何疑问,应征询独立的专业意见。