特朗普为俄柴油协议辩护，称是“美国优先”：225万桶能否换来普京重返谈判桌？

美国总统特朗普周一公开为俄罗斯柴油供应协议辩护，称这是符合美国利益的选择。但这项安排已同时引发两党议员对法律风险的质疑，以及对其经济效果和外交价值的怀疑。

根据协议，俄罗斯将向美国和全球市场供应超过225万桶柴油（首批30多万吨，约合225万桶）。特朗普政府暂时解除相关燃料制裁，理由是增加供应有助于压低能源价格。反对者则认为，这可能让莫斯科获得额外收入，却没有要求俄罗斯总统普京为结束冲突作出实质让步。

特朗普周一在离开白宫前往俄亥俄州途中回应党内批评时说：“嗯，我认为这些共和党人不可能真的是认真的。”他还表示，如果美国继续限制俄罗斯石油供应，世界其他地区将受到“极其严重的冲击”。

特朗普在社交媒体上将这一决定称为“美国优先”的正确选择，并把柴油价格上涨的主要责任归咎于乌克兰袭击俄罗斯炼油厂的行动。

两党议员质疑法律依据，柴油供应对油价的影响有限

上周日，一批共和党和民主党参议员呼吁特朗普放弃协议。他们认为，允许进口俄罗斯能源可能违反2022年出台的一项法律。该法律旨在支持乌克兰抵御俄罗斯，并限制俄罗斯在结束冲突前获得能源收入。

共和党参议员杰里·莫兰（Jerry Moran）在社交媒体上表示，美国应进一步收紧制裁，而不是允许俄罗斯柴油进入市场。他警告，这项协议可能削弱美国的谈判筹码、损害美国与盟友之间的信誉，并为对手提供支持。

特朗普则将协议与美国国内的燃料价格和政治压力联系起来。自美国七个月前对伊朗发动战争以来，柴油价格已上涨超过60%，高能源成本也给共和党在11月3日中期选举中保住国会微弱多数的努力带来压力。

不过，分析人士质疑，新增柴油供应能否产生特朗普所期待的价格效果。协议涉及的数量相当于全球约12小时的柴油消费量，也不到美国运输部门单独一天的供应需求。

伊朗战争被多数专家视为当前全球燃料价格高企的主要驱动因素。乌克兰对俄罗斯炼油厂的袭击可能影响部分供应，但并非解释油价上涨的核心原因。

乌克兰总统泽连斯基周一接受福克斯新闻“美国新闻室”（America's Newsroom）节目采访时，也反驳了特朗普的说法。

“每个人都明白，柴油价格——它并不取决于我们对俄罗斯柴油的袭击。每个人都明白，它取决于封锁……霍尔木兹海峡，”泽连斯基说。

白宫希望以柴油交易推动谈判，莫斯科是否让步仍是关键

据三位了解相关会议情况的人士向路透社透露，美国总统特使史蒂夫·维特科夫（Steve Witkoff）和特朗普女婿贾里德·库什纳（Jared Kushner）上周五在迈阿密会见乌克兰官员时，解释了柴油协议背后的外交考虑。

这些人士称，美方希望通过允许俄罗斯恢复部分柴油出口，向莫斯科释放愿意开展合作的信号，进而推动俄乌重启三方会谈。此前，美国政府为启动持久和平谈判所作的努力未能取得突破。

两位要求匿名的人士表示，维特科夫和库什纳告诉乌克兰官员，普京目前并未准备好就持续四年半的俄乌冲突展开谈判。第三位知情人士则称，美方认为这项协议可能有助于“软化”莫斯科的立场。

其中一位人士解释了这一设想：“当时的想法是，美国可以回去对俄罗斯说：‘看，乌克兰人停止了袭击，我们给了你这个协议。现在轮到你做点什么了。’”

据两位了解会议情况的人士透露，库什纳还要求乌克兰停止袭击俄罗斯炼油厂，并重申特朗普政府此前多次提出的这一要求。不过，参加会议的知情人士表示，美方没有威胁要因此切断对乌克兰的军事或情报支持。

会议还涉及乌克兰的安全保障、战后重建资金，以及基辅需要正式确定的对乌投资计划。欧洲官员和世界银行代表也通过视频参加了部分会议。

乌克兰官员离开会议时没有正式同意任何事项，但表示只要俄罗斯愿意，基辅愿意接受能源停火。两位听取会议简报的人士及一位参会人士称，乌方对美方通过商业交易推动谈判的方式持怀疑态度，认为这可能是在安抚俄罗斯。

能源停火尚未落实，普京的谈判条件仍未改变

特朗普在柴油协议公布几天后宣布，俄罗斯和乌克兰已同意停止袭击彼此的能源基础设施。但交战双方尚未确认一项明确、可执行的停火安排。

克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫（Dmitry Peskov）表示，围绕能源停火的接触仍在进行。他拒绝说明停火是否仅适用于炼油厂，也拒绝接受泽连斯基提出的全面停火60天的建议。

泽连斯基表示，乌克兰支持能源停火，但双方必须遵守。他指出，俄罗斯周一袭击了乌克兰六处能源设施，这让莫斯科是否愿意接受停火的疑问进一步加深。特朗普则称，双方已经同意停火。

对俄罗斯谈判意愿的怀疑并不局限于乌克兰方面。特朗普多次表示普京希望达成结束冲突的解决方案，但欧洲和乌克兰官员一直对俄罗斯是否准备迅速停止军事行动持怀疑态度。美方特使在迈阿密会议上关于普京尚未准备谈判的说法，也显示美国政府内部对俄罗斯意图并非完全一致。

一位接近克里姆林宫的人士告诉路透社，柴油协议是推动俄罗斯重返谈判桌的一种方式。但该人士同时表示，普京只有在获得顿巴斯地区剩余11%的领土，并能在俄罗斯国内将其呈现为胜利时，才可能重返谈判桌。

乌克兰则坚持不会向俄罗斯交出更多领土，但表示可以考虑以现有战线冻结冲突，作为和平协议的基础。

此前的让步未能改变俄方核心要求

特朗普政府此前也尝试通过经济安排争取普京合作，包括提出制裁减免方案和潜在矿产交易。这些努力均未实质改变俄罗斯的核心要求，也未能促使莫斯科接受全面停火。

柴油协议公布后，美乌关系进一步紧张。泽连斯基将这项安排称为美国的“软弱决定”，并批评其是“给普京的礼物”。特朗普上周六则表示，泽连斯基“本可以多次解决这场战争”，并称乌克兰人需要“选出一位新总统”。

尽管如此，迈阿密会议并未以美国威胁撤回对乌支持告终。知情人士表示，美方谈及美国已经为乌克兰提供的军事和情报援助，但没有将继续援助与停止袭击俄罗斯炼油厂直接挂钩。

目前，这项柴油协议的两重目标都面临不确定性：新增供应对燃料价格的影响可能有限，而通过经济合作换取俄罗斯在停火问题上让步，也尚未得到验证。俄罗斯是否停止袭击乌克兰能源设施，以及是否愿意调整领土要求，将成为判断这项安排能否推动和平谈判的关键。