未来乡村“产绿电、调资源、聚动能”

——2026年度电力赋能乡村振兴发展交流会观察

推动能源绿色转型与乡村振兴深度融合，是构建现代能源体系、实现“双碳”目标的重要抓手。当前，我国农村能源发展正处于从“用上电”向“用好电、用绿电”迈进的关键时期。

在此背景下，9月23日，2026年度电力赋能乡村振兴发展交流会在河北崇礼召开。与会专家围绕“绿能涌动乡土 电亮和美乡村”主题，交流分享实践经验与创新成果，共同探讨绿色能源与乡村发展深度融合的路径与方向。

绿色能源正重塑乡村发展逻辑

中国电力企业联合会党委副书记、秘书长，中国电力企业联合会乡村振兴电力专委会主任郝英杰在致辞中表示：“扎实推进农村电网巩固提升，深入开展定点帮扶、产业帮扶和消费帮扶，为乡村发展注入了强劲动能。”这一实践积累，为当下乡村能源的深层变革奠定了坚实基础。

《加快农业农村现代化“十五五”规划》将农村能源纳入宜居宜业和美乡村基础设施体系，强调能源建设与农业产业、乡村人居环境、乡村基础设施管护、城乡融合一体化统筹推进。这份文件与能源领域各专项规划形成“农业农村总领＋能源专项落地”的政策闭环。

中国电力企业联合会专家组副组长王志轩系统梳理了政策演进脉络。他指出，从中央一号文件提出“提升农村电网供电保障和综合承载能力，扩大农村充电设施覆盖范围”到《加快农业农村现代化“十五五”规划》明确“建设多元互补的现代农村能源体系”，标志着农村能源从“保供电”向“清洁低碳、智慧高效、城乡一体、建管并重”系统性升级。

“农村能源从过去的配套基础设施升级为多元互补的现代农村能源体系，既是新型能源体系建设的关键组成部分，也是农业农村现代化、宜居宜业和美乡村的底层基础设施。”王志轩给出判断。

“绿色能源正在重塑乡村发展逻辑。”中国乡村发展协会绿色能源工作委员会主任委员吕春泉认为：“过去我们谈乡村能源更多停留在保供电、保民生、保稳定的技术保障层面。今天我们谈乡村能源已升级为以绿色能源重塑乡村产业结构、以低碳动能激活乡村内生动力、以智慧电网支撑乡村现代化治理的全新发展格局。”

吕春泉描绘出未来乡村的能源图景：未来的乡村，不再只是“用电的末端”，更是“产绿电、调资源、聚动能”的重要节点。乡村能源的功能定位，正由基础保障向能源生产、灵活调节和产业赋能延伸。

促进能源发展与真实需求精准对接

推动绿色能源下乡、能源资源惠农、低碳发展兴乡，既是国家战略要求，也是乡村高质量发展的现实需要。政策升维之后，如何落地？

与会专家给出答案：因地制宜、就近开发、就地利用、惠及群众，推动能源开发与农业生产、土地利用深度融合，让乡村资源从“沉睡”变为“资产”。

郝英杰认为，乡村振兴需“接地气”，深入思考农民与农村的真实需求。需找到更科学合理的办法，实现集体土地、农民利益与能源发展的有机结合与共赢。

“电力帮扶不只是建线路、上设备，更要服务综合发展，依托稳定电力供给，支撑各类乡村业态发展。”农业农村部原国家首席兽医师（官）、中国乡村发展协会执行副会长兼秘书长李金祥表示，应聚焦农村能源转型现实痛点，推动政策、技术、资本向乡村下沉，促进绿色能源技术与乡村发展需求精准对接，夯实乡村电力保障，探索适配各地实际的能源建设运营模式。

吕春泉同样认为，要坚持因地制宜、分类施策，推动分布式新能源与乡村产业深度融合，促进绿色能源在农业生产、乡村建设、农民生活等领域的广泛应用。

总结经验探索建设运营新模式

政策与理念之外，会议发布的电力行业企业助力乡村振兴品牌实践成果、电力行业企业助力乡村振兴实践案例以及供电企业、供电所管理提升实践典型案例，让电力赋能乡村振兴的图景变得真实可感。

农业农村部帮扶司二级巡视员刘洋给出了一组数据，据不完全统计，目前全国各个地区已经建立了8.3万个光伏帮扶电站，覆盖带动了近6万个脱贫村，壮大了村集体经济。他表示，农业农村部帮扶司将持续指导各地管好用好村级光伏帮扶电站，总结推广“光伏+”帮扶模式，支持电力帮扶举措落地见效，促进帮扶产业发展和群众增收致富。

“推动农村能源转型，最终要靠可持续的产业和业态来支撑。”中国水力发电工程学会副理事长向海平认为，要稳妥有序推进乡村风电发展，以“千乡万村驭风行动”为抓手，因地制宜开发乡村风能资源，探索村集体和农民群众参与开发、共享收益的新机制，让大风车转出好日子。他提出，电力赋能乡村振兴要把握好稳与进、立与破、近与远三对关系，实实在在稳扎稳打，不搞脱离实际的形象工程、面子工程，同时也要抓住机遇，在试点实践的基础上积极探索建设运营新模式。

中国电力企业联合会乡村振兴电力专委会在会上发布了《“千乡万村驭风行动”政策落实情况调研报告》。中国电力企业联合会副秘书长、专家组办公室主任潘荔在解读报告时表示，“千乡万村驭风行动”是落实乡村振兴战略和农村能源革命的重要抓手，虽取得阶段性成效，但仍存在制度规则、运行模式、技术路径等方面的堵点。她建议依托“十五五”规划，优化政策供给，简化审批流程、发展风电融合业态，推动项目由政策驱动转向机制驱动，切实惠民利民。

乡村具备资源条件、扩容潜力和调节空间，是源网荷储互动形成闭环的重要基层底盘。面向“十五五”，与会各方达成共识：凝聚行业各方力量，进一步推动电力赋能乡村振兴走深走实，让更多乡村用上电、用好电、用绿电，让农业强、农村美、农民富的美好图景看得见、摸得着。

来源：中国电力报微信公众号

记者：杜敏