约9亿税款与工程款离奇失踪，成都南城都汇烂尾谁来担责？

（来源：不良资产行业研究）

近日，中国房地产报等多家媒体报道了成都金融城核心区网红盘南城都汇项目烂尾并巨额欠税的曲折内幕，报道中称南城都汇项目公司舜鸿地产被禹洲集团非法转走了近9亿元人民币。

成都37度此前曾多次关注这个网红项目，依据中国房地产报等众多媒体的报道，我们就被转走的款项进一步做了调查梳理：

地处金融城核心区域的南城都汇拿地已有22年，但开发至今还有七、八期5000多套住宅与众多商铺及大量地库未售。2020年7月，瑞卓置业和禹洲集团联合从长实手上接盘南城都汇项目，双方各持有50%股份，项目公司更名为舜鸿地产（成都）有限公司。

2021年11月至2023年8月，瑞卓置业多次发布公告称舜鸿地产（成都）有限公司的公章被禹洲集团违法私撬保险柜抢走；而后，南城都汇逾5000套住宅和大量商铺出现在法拍网站上，再然后，因为该项目没有按时偿还长实集团的债务，长实又回来接管了项目，剧情进入三国杀局面。

公开资料显示，从2020年7月易主之后的南城都汇六期与八期开盘备案数据显示，南城都汇2021年6期12号楼销售面积为7109.46m²，备案均价为17378元/m²，合计销售款逾1.23亿元。南城都汇八期住宅销售面积36809㎡，备案均价为15527元/㎡，合计销售款逾5.71亿元。

“项目接手后开始销售剩余商业、住宅与车位产品总计回款15亿元左右，加上对外两笔融资10余亿元合计逾25亿元人民币资金进入项目公司。项目运营资金本该充沛，但禹洲集团在美元债爆雷前夕，在2021年11月中旬私撬保险柜并抢夺公章、炮制高达约7亿美元的虚假担保诉讼案并查封了项目全部核心资产，另有约9亿元人民币资金被非法转移，导致项目烂尾这是铁一般的事实。”舜鸿地产前财务总监郎小平表示。

从舜鸿地产（成都）有限公司作为借款人与中建投信托股份有限公司的一笔7亿元左右的诉讼【案号：（2022）浙01民初340号】中发现，舜鸿地产（成都）有限公司是以七期部分在建工程抵押的形式，从中建投信托贷款进行项目开发建设，按照金融机构规定款项应该是专款专用，应该用于项目工程建设与日常运营支出，也就是说款项应指定支付给七期建设总包单位——江苏中南建筑产业集团公司（以下简称“江苏中南建筑”），但事实上江苏中南建筑从未收到该笔工程款项。

南城都汇项目七期的工程总包方江苏中南建筑曾在2024年1月31日向成都市公安局递交过一份情况说明，该说明里江苏中南建筑称：“舜鸿地产（成都）有限公司控股股东CARTON ATIONAL LIMITED和舜鸿有限公司此前向我公司核实一份落款时间为2020年10月15日的《三方协议》，该协议加盖有我公司、舜鸿地产（成都）有限公司（甲方）、福建城东建筑工程有限公司（丙方）印章。收到此消息后，我公司高度重视。经自查发现，我公司从未签订过该《三方协议》，对该协议的内容也并不知情，该《三方协议》上加盖的公章不是我公司印章！”

2024年6月4日，江苏中南建筑向成都市公安局高新分局报案，报案材料称：“犯罪嫌疑人伪造我公司公章，并伪造合同将我公司实际施工的工程转包给没有实际施工的福建城东公司。犯罪嫌疑人的行为涉嫌伪造公司印章罪，请求公安机关依法立案，追究犯罪嫌疑人的刑事责任。”

在另一份材料中，即长实接管舜鸿地产公司后，股东层面指定的舜鸿地产法定代表人蔡伟康先生代表舜鸿地产（成都）有限公司、舜鸿有限公司、Carton三家公司向成都市公安局高新分局报案，报案请求亦指此前南城都汇项目公司舜鸿地产的法定代表人、财务总监等“合谋通过私刻总包方公章、并虚构转包合同将总包方施工的工程‘转包’给并未承包该工程的福建城东公司，然后将6.981亿元专项贷款资金和舜鸿地产账面资金2493.12万元转至福建城东公司，犯罪嫌疑人涉嫌伪造公司印章罪和职务侵占罪，请求公安机关依法立案，追究犯罪嫌疑人的刑事责任。”

瑞卓置业董事长张和平表示：“南城都汇项目公司即舜鸿地产伪造江苏中南建筑的公章、伪造江苏中南建筑和福建城东公司的总包与分包合同，并根据该伪造的合同从舜鸿地产向福建城东公司累计支付工程款高达约9亿元，而福建城东公司实际上从未参与南城都汇项目的建设，而这笔工程款本来应该是南城都汇的总包方江苏中南建筑与四川华西集团该收取的。”

根据多家媒体报道资料拼图，以上南城都汇项目销售款约15亿元、专项贷款资金逾10亿元，这25亿元中约8.74亿元被非法转走。瑞卓置业认为，约9亿元的资金被禹洲集团违法转移，是致使南城都汇项目处于拖欠巨额税款及大量工程款并停工烂尾状态的直接原因，给舜鸿地产及其股东与债权人带来了不可估量的重大经济损失。

至于江苏中南建筑和蔡伟康代表的三家公司的两次报案是否立案，南城都汇项目股东方瑞卓置业向成都37度表示：因目前正在重庆受审的公安厅原厅长干预，所有报案均未能正常立案。

近9亿元本应用于缴纳税款、支付施工方工程款和项目建设资金，却通过伪造公章、虚构合同的方式被违法转移，留下烂尾的工地、被拖欠工程款的企业，尤其是造成拖欠国家约33亿元的巨额税费窟窿，损害了成都高新区金融城核心区的城市形象。

瑞卓置业表示，时至今日，相关企业针对伪造印章、职务侵占的报案仍无明确进展，这近9亿元资金到底流向了何处？相关监管部门为何未能及时发现这笔专项贷款的异常流动？项目的烂尾局面又该由谁来负责、如何化解？期待相关政府行政主管部门能够重视这一涉及众多方面公共利益并涉嫌严重刑事犯罪的事件，尽快彻查资金去向，厘清各方责任，给社会各界关切一个透明的回应。来源：中国房地产报《成都南城都汇5000套房屋查封数年，业主翘首期待办证》